Минтруд пересматривает список работ, запрещенных для подростков. Предлагается запрещать определенные виды деятельности, а не отдельные профессии. Инициатива проходит обсуждение в профессиональном сообществе.
Инициатива Минтруда по пересмотру списка работ, запрещенных для подростков, - это важный шаг в обновлении трудового законодательства, считает руководитель оперативного штаба независимого профсоюза "Новый труд" Алексей Неживой. По его мнению, актуальность этих предложений объясняется как растущим интересом компаний к молодым сотрудникам из-за нехватки рабочих рук, так и желанием самих подростков раньше начать трудовую деятельность. Для молодежи это не только возможность получить первый заработок и обрести финансовую самостоятельность, но и ценный опыт, который способствует формированию профессиональных навыков, развитию ответственности, самостоятельности и лучшему пониманию своих способностей. "Включение в трудовой процесс поможет ребятам определиться с будущей профессией, лучше подготовиться к взрослой жизни и сделает их более востребованными специалистами в будущем", - отмечает эксперт.
Новый подход принципиально отличается от старого, принятого еще в 2000 году. Раньше под запрет попадали целые профессии, а теперь Минтруд предлагает сосредоточиться на конкретных видах работ. Их будут делить по категориям рисков - например, химические, производственные, физические и биологические факторы, а также вред нравственности. "Похожий подход уже применялся для либерализации условий труда женщин, поэтому есть надежда, что и здесь правила будут гибкими и разумными. Но любые послабления не должны создавать новые риски для молодых сотрудников, которые находятся в стадии активного формирования", - считает Неживой.
Поэтому процесс допуска к таким видам работ для подростков должен быть максимально понятным и прозрачным. Главное - разработать специальную методику оценки рабочих мест, которая будет учитывать физические и эмоциональные особенности несовершеннолетних. Ведь то, что безопасно для взрослого, может быть опасно для ребенка.
Учитывая, что несовершеннолетние находятся в группе повышенного риска, потому что у них еще нет достаточных профессиональных навыков и опыта, да и ответственность только формируется, их прием на работу нужно строго регулировать и обязательно сопровождать. "Закон должен четко прописать: подростки должны работать только под присмотром наставников и опытных специалистов. Также важно, чтобы родители или опекуны обязательно давали свое согласие на трудоустройство; это станет дополнительной защитой и гарантией того, что решение о работе принято ответственно. Крайне важны и государственные гарантии - четкие правила компенсации, если подросток вдруг получит травму или заболеет на работе. Их неопытность и меньшая физическая выносливость в опасных ситуациях должны быть адекватно компенсированы. Как и сколько будет выплачено в таких случаях, нужно ясно прописать на законодательном уровне", - добавляет представитель профсоюза.
Предполагается, что обновленный перечень позволит подросткам работать в легкой промышленности (например, собирать мелкие детали, упаковывать товары, проверять качество) и частично в сельском хозяйстве (например, собирать урожай или ухаживать за растениями). Но самое главное условие - полное отсутствие вредных или опасных условий (химикатов, тяжелых нагрузок, опасных веществ). Также исключены работы, которые могут навредить нравственности или требуют слишком больших физических усилий. Важнейшие правила остаются неизменными: строгое соблюдение рабочего графика, запрет на переработки и обязательные медосмотры.
"Все эти изменения потребуют серьезной переработки законов об охране труда и других связанных с ними документов. Депутатам нужно сделать новый перечень максимально понятным, чтобы не было никаких разночтений и его было легко применять. Также важно предусмотреть, как будет контролироваться соблюдение этих правил, и поддержать компании, готовые создавать безопасные условия для работы подростков", - отмечает Неживой.
Управляющий партнер компании "Русяев и партнёры", юрист Илья Русяев уточняет: проект, который Минтруд представил для общественного обсуждения, заметно отличается от документа двадцатилетней давности. Тогда государство просто закрывало для несовершеннолетних целые профессии, не разбираясь, какие именно операции внутри них представляют риск. Теперь же акцент смещается на конкретные условия труда: запрещено будет не название специальности, а то, что действительно может навредить здоровью, - работа под землей, в помещениях с риском нехватки кислорода, участие в операциях, где без респиратора и профессиональной защиты не обойтись. В числе новых формулировок - ограничения на деятельность рядом с хищными или ядовитыми животными и запрет на участие в процессах, связанных с химическими или сильными физическими факторами, включая шумные рабочие зоны, где оборудование приходится контролировать непосредственно, а не дистанционно.
Отдельно прописывается, что подростков все же можно будет допускать к некоторым видам работ, но только в формате практики, если это предусмотрено образовательной программой. Это важно для тех, кто проходит обучение по ускоренным профессиональным траекториям: ребята оканчивают колледж раньше 18 лет, и им требуется подтвердить навыки на реальном предприятии. Такие возможности открывает только рабочее место, которое уже прошло оценку условий труда и признано безопасным.
Пока же, до вступления нового перечня в силу, действует прежний порядок: легкий труд возможен с 14 лет - с согласия родителей, без угрозы для здоровья и в свободное от учебы время. "Часов работы мало, но этого достаточно для подработки на каникулах или небольшой занятости в течение учебного года. Строго сохраняются ограничения на любые тяжелые или опасные виды деятельности, ночные смены, работу на производстве, где есть вредные факторы, а также на деятельность, связанную с алкоголем, табаком или игорной сферой", - уточняет юрист. С 2025 года изменился только один элемент: подростков от 14 до 18 лет теперь можно привлекать к работе по выходным и в праздничные дни, но исключительно летом и только через службы занятости или студотряды, где есть система контроля, а участие оформляется письменно. Новый же перечень, если его примут, может частично расширить возможности для тех, кто учится на рабочих специальностях, но при этом оставит закрытыми все сферы, которые связаны с рисками, не совместимыми с возрастом.
А что вы думаете по поводу новой инициативы Минтруда по пересмотру списка работ, запрещенных для подростков, и занимаются ли ваши дети какими-то подработками? Расскажите нам.