Контроль за самозанятыми таксистами могут полностью передать сервисам

Организация «Объединение самозанятых России» выступила с инициативой по изменению правил регулирования деятельности водителей такси, работающих на личных автомобилях. Соответствующее обращение было направлено на имя председателя правительства Михаила Мишустина. Авторы документа предлагают вывести эту категорию перевозчиков из-под общих жестких требований и возложить ответственность за контроль безопасности и сохранение данных о поездках непосредственно на цифровые платформы, то есть на агрегаторов такси.

Представители отрасли указывают на то, что действующее законодательство создает слишком сложные условия для легальной работы, что провоцирует отток водителей в «серую» зону. Как сообщает РБК, сейчас многие водители предпочитают искать клиентов через социальные сети и мессенджеры, минуя официальные реестры. В настоящее время самозанятый водитель обязан заключить договор со службой заказа такси для получения разрешения, однако закон прямо не запрещает искать пассажиров альтернативными способами, например, на уличных стоянках или через чаты.

Глава объединения Иван Литвинов поясняет, что хотя агрегаторы остаются основным источником заказов, наблюдается устойчивая тенденция перехода водителей в нерегулируемые каналы. Это создает риски для пассажиров, поскольку при заказе через приложение платформа несет ответственность за вред жизни и здоровью сверх страховки, тогда как в случае договоренности через соцсети никаких гарантий компенсации нет. Инициатива общественников направлена в первую очередь на повышение безопасности перевозок и защиту прав клиентов.

Ситуация осложняется грядущими изменениями в законодательстве. С весны 2026 года в силу вступят требования о локализации автомобилей такси, согласно которым в реестр будут попадать только машины отечественного производства или те, что выпущены в рамках специальных инвестконтрактов. Эксперты отмечают, что для большинства самозанятых замена личного автомобиля на новый, соответствующий этим критериям, экономически нецелесообразна. Депутаты предлагали ввести квоты для старых машин, но в профессиональном сообществе считают эти меры недостаточными для удовлетворения спроса на перевозки.

Чтобы решить накопившиеся проблемы, общественная организация предлагает внедрить для самозанятых водителей, использующих такси как подработку, отдельный упрощенный режим. Суть предложения заключается в обязательной регистрации статуса самозанятого и работе исключительно через цифровые платформы. При этом агрегаторы должны будут автоматически проверять водителей на наличие судимостей по тяжким статьям, а также контролировать наличие действующих полисов страхования жизни и здоровья на время поездки.

Кроме того, предлагается обязать водителей проходить ежегодную диспансеризацию, а контроль за этим также возложить на цифровые сервисы. Авторы инициативы аргументируют необходимость перемен тем, что нынешние единые правила для крупных таксопарков и частников не соответствуют экономической реальности. Это приводит к сокращению легального сектора, снижению налоговых поступлений и ухудшению транспортной доступности, особенно в небольших населенных пунктах и сельской местности.

Участники рынка поддержали идею разделения регулирования. В сервисе «Максим» отметили, что физические лица на личных машинах объективно не могут выполнять те же требования, что и автотранспортные предприятия, такие как ежедневные предрейсовые медосмотры или перекраска кузова в определенный цвет. Там считают, что профессиональное такси и райдхейлинг — это разные бизнес-модели, требующие разного подхода. Цифровизация баз данных уже позволяет наладить автоматическую проверку водителей через государственные системы, что реально, а не формально повысит безопасность.

Представители «Ситимобил» также согласились с необходимостью разграничения обязанностей таксопарков и частных перевозчиков. По их мнению, агрегаторы технически способны взять на себя функции контроля при наличии соответствующих полномочий, однако важно обеспечить равные условия для всех игроков рынка. В союзе «Цифровой мир» добавили, что крупные сервисы уже создали фонды для покрытия рисков, и принятие предложений общественников помогло бы легализовать сотни тысяч водителей.

Эксперты из юридической сферы характеризуют нынешнее законодательство о такси как «лоскутное одеяло», к которому постоянно добавляются новые, порой противоречивые нормы. Специалисты полагают, что отрасли требуется не точечная корректировка, а полный пересмотр правил, чтобы они отвечали современным экономическим условиям. В настоящее время уже ведутся научные изыскания для подготовки предложений по актуализации транспортной стратегии страны.