Проектная документация по стандартам или игристые рисунки по собственному желанию? Разберем по буквам закона...
В последнее время индивидуальные проектировщики всё чаще игнорируют требования стандартов и сводов правил. Они выражают недовольство, когда им направляют ведомости замечаний после аудитов. Некоторые из них агрессивно утверждают, что соблюдение этих требований для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) не обязательно. Они ссылаются на закон № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», где в статьях 4 и 26 прописан принцип добровольности.
Архитекторы очень часто обосновывают свой отказ от проектирования по Постановлению 87 тем, что проекты индивидуальных домов никогда не проходят экспертизу.
А если добровольно и для проверки не нужно - то значит, необязательно... Но это логически абсолютно неправильно!
Вопросы безопасности
В первую очередь, такие мечтатели забывают или специально игнорируют 384-ФЗ "О безопасности зданий и сооружений". Статья 6 и статья 15 данного закона говорят, что проект любого здания или сооружения должен быть:
- выполнен по национальным стандартам;
- выполнен по международным стандартам;
- выполнен по стандарту организации;
- обоснован в сфере безопасности иным способом:
- исследованиями;
- расчётами или испытаниями;
- моделированием опасных процессов или оценкой рисков
Проектировщик сам (или по требованию ТЗ) выбирает способ из этого списка, каким образом он будет обеспечивать безопасность здания, построенного по его проекту.
В этом и заключается "добровольность" применения стандартов. Хочешь применять - применяй, не хочешь - не применяй, но будь добр в этом случае либо предоставить свой СТО, либо выполнить расчёты или провести иные процедуры.
А если ничего не будешь делать, проект могут признать небезопасным. В первую очередь об этом узнает Заказчик и потребует либо все переделать, как положено, либо вернуть деньги за проект согласно ст. 29 Закона о Защите прав потребителей.
Для особо упорных проектировщиков и архитекторов предусмотрено наказание за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, которое зависит от статьи 238 Уголовного кодекса РФ:
Часть 1 — штраф до 300 тысяч рублей или в размере дохода осуждённого за период до двух лет, обязательные работы на срок до 360 часов, ограничение свободы на срок до двух лет, принудительные работы на срок до двух лет, лишение свободы на тот же срок.
Часть 2 — штраф от 100 до 500 тысяч рублей или в размере дохода осуждённого за период от одного года до трёх лет, принудительные работы на срок до пяти лет, лишение свободы на срок до шести лет со штрафом до 500 тысяч рублей или без такового.
Часть 3 — принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы на срок до десяти лет — за деяния, предусмотренные частями первой или второй статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц.
Экспертиза
Утверждение, что проекты индивидуальных жилых домов никогда не должны проходить экспертизу, является ложным. Согласно п. 3.3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ экспертиза ИЖС проводится, если:
- необходимо проверить достоверность сметной стоимости
- по собственной инициативе Заказчика.
И она реально (хотя и редко) проводится. В реестре размещены сотни заключений, касающихся индивидуальных домов.
Снос здания
В некоторых случаях здание, построенное с нарушениями строительных норм и правил, может быть признано самовольной постройкой согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ и подлежит реконструкции или сносу.
И что же делать?
Самозанятые не имеют права разрабатывать и утверждать Стандарты организаций. (это доступно ИП или ООО). Кроме того, чтоб успешно применять СТО, оно должно быть зарегистрировано в государственном фонде стандартов. Мало кто из индивидуальных проектировщиков решится на такую долгую и затратную работу.
Расчёты, исследования, испытания, моделирование и оценка рисков - это технически сложные процедуры, бюджет которых зачастую превышает бюджет проектирования индивидуального дома, поэтому фрилансеры и ИП этим тоже почти никогда не занимаются.
Остается одно - проектировать по стандартам и сводам правил.
Такой подход обеспечит стабильное качество проектных услуг, отсутствие проблем с Заказчиком и законом, изучение нормативной базы повысит вашу квалификацию и доходы.
В самом деле, проектной может считаться только та документация, которая соответствует определенным требованиям согласно ст. 48 Градостроительного кодекса. А все остальное - игристые рисунки...
Разработка и аудит проектов каркасных домов .... строго по гост )))