По информации военно-научного общества на 25 ноября 2025 года, Комиссия по делам ветеранов военно-научного общества ЦДРА им. М. В. Фрунзе направила обращение в адрес Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В. В. Володина по вопросу организационно-правового обеспечения подготовки и принятия новой редакции Федерального закона «О ветеранах».
Обращение было направлено в рамках реализации рекомендаций Экспертного совета при Комиссии по делам ветеранов ЦДРА им. М. В. Фрунзе.
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В.ВОЛОДИНУ
Уважаемый Вячеслав Викторович!
При Комиссии по делам ветеранов военно-научного общества ЦДРА имени
М.В. Фрунзе успешно функционирует на общественных началах Экспертный совет в составе ведущих военных ученых и практических работников, одной из задач которого является участие в подготовке экспертных заключений по проектам нормативно-правовых актов, материалам научных исследований и т.д. в сфере обороны и безопасности Российской Федерации, в том числе по
вопросам социальной защиты военнослужащих, ветеранов Вооруженных Сил,
войны и боевых действий.
В рамках исследования, проведенного Центром изучения проблем
социально-правовой защиты ветеранов боевых действий (ЦИП СПЗ ВБД),
экспертами были проанализированы проблемы послевоенной интеграции
ветеранов Специальной военной операции (СВО) в мирную жизнь с учетом
специфики их посттравматического опыта, обусловленного применением
современных технологий и методов ведения боевых действий.
Анализ показал, что значительная часть ветеранов СВО, особенно
непосредственные участники боевых действий, столкнутся с трудностями
адаптации к мирной жизни. Эти трудности обусловлены посттравматическим
стрессовым расстройством (ПТСР), изменением мировоззрения и обострением
чувства справедливости. Ветераны могут проявлять повышенную агрессию и
нетерпимость к проявлениям несправедливости, что может привести к конфликтам с представителями государственных и общественных институтов.
Этот вывод подтверждается опытом адаптации ветеранов предыдущих
вооруженных конфликтов, таких как Афганистан и Чечня.
Государство и общество должны быть готовы к этим вызовам, разработав
комплексную систему реабилитации и социально-правовой защиты ветеранов
боевых действий. Ключевым элементом этой системы должен стать Федеральный закон «О ветеранах» в новой редакции, учитывающий современные реалии и потребности ветеранского сообщества. Эксперты подчеркивают, что процесс разработки и принятия новой редакции Федерального закона (кодекса) «О ветеранах» должен быть максимально инклюзивным. Они считают, что для этого парламентские партии должны инициативно привлекать к разработке и принятию данного нормативно-правового акта ветеранов боевых действий, активно участвовать в совместном решении триединой задачи ветеранского сообщества: выдвижение авторитетных кандидатов в депутаты, обеспечение активного участия
ветеранов в выборах и создание межфракционных групп ветеранов в
законодательных органах.
Особое внимание следует уделить координации деятельности
межфракционных групп. Их стратегической задачей должно стать обеспечение
принятия новой редакции закона (кодекса), отражающей современные вызовы и потребности ветеранов. Без консолидации усилий всех партийных фракций и
создания эффективного механизма взаимодействия этот процесс может быть
затруднен. Опросы ветеранов, проведенные экспертами, показали, что наиболее
эффективной площадкой для решения этой задачи являются парламентские партии России, наиболее близкие к ветеранскому сообществу. Только они способны координировать деятельность ветеранских организаций, представлять их интересы и способствовать реализации их инициатив.
С учетом изложенного, убедительно просим Вас рассмотреть вопрос о
возможности проведения в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации парламентских слушаний или круглого стола с участием
представителей всех парламентских партий и ведущих ветеранских объединений страны по вопросу подготовки и принятия новой редакции Федерального закона «О ветеранах», а также совместной реализации триединой задачи ветеранского сообщества в современных условиях.
О принятом решении просим проинформировать.
С уважением, Председатель Комиссии по делам ветеранов, ветеран
боевых действий, кандидат юридических наук, профессор Академии военных
наук
В.А.Мурзин