В МВД больше не будут набирать стажеров: вместо этого новобранцев ждет мгновенное зачисление на службу с испытательным сроком в два -- шесть месяцев. Соответствующий закон в среду, 26 ноября, одобрил Совет Федерации. «Парламентская газета» рассказывает, как будет работать новая система и что еще изменится в комплектовании личного состава органов внутренних дел.
Как будут принимать на службу?
Одобренный Советом Федерации закон предусматривает, что новых сотрудников полиции будут сразу зачислять в штат и оформлять на службу. А стажировка заменяется дополнительным профессиональным обучением под руководством более опытных старших товарищей длительностью от двух до шести месяцев.
«Устанавливаются также четкие правила для прохождения испытания, — отметил в ходе доклада член Комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Руслан Смашнев. — В частности, гражданам на испытательном сроке будет запрещено иметь и применять огнестрельное оружие, а также участвовать в опасных операциях».
Время, в течение которого новобранец проходит обучение, не будет включаться в выслугу лет. Однако его продолжат учитывать при назначении выплат: ежемесячной надбавки за стаж, единовременных пособий при увольнении, премии за представление к награждению ведомственными знаками отличия и так далее.
Кого освободят от испытательного срока?
Согласно обновленной редакции федерального закона «О полиции», испытательный срок не будут устанавливать для некоторых категорий граждан. В их число вошли кандидаты на должности высшего начальствующего состава, граждане, поступающие в организации высшего образования в сфере внутренних дел на очное отделение, а также те, с кем заключается срочный контракт.
Также освободить от испытания могут по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, если кандидат уже работал на той должности, на которую претендует, либо ранее проходил службу в иных органах исполнительной власти на должностях, которые предусматривают присвоение воинских званий.
Почему решили упразднить стажеров?
Основной причиной нововведений стала острая нехватка кадров в структуре органов внутренних дел. Как поясняли авторы документа в пояснительной записке, ранее действовавшая система увеличивала сроки поступления граждан на службу, что негативно сказывалось на темпах комплектования личного состава МВД.
«Реализация нового подхода в складывающейся сложной оперативной обстановке будет способствовать ускорению назначения на должности в органах внутренних дел граждан, поступающих на службу, а также предоставления им возможности выполнения служебных обязанностей в полном объеме, в том числе связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия», — уточняется в документе.
Как уточнил для «Парламентской газеты» один из авторов инициативы, зампредседателя Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Дмитрий Вяткин, новая система кардинально меняет подход к комплектованию органов МВД.
«С ней новые кадры смогут реализовывать свои полномочия и исполнять обязанности именно как полноценные сотрудники ведомства, без ограничений, которые ранее накладывал на них институт стажерства, — пояснил парламентарий. — Кроме того, они сразу смогут рассчитывать на полноценное денежное довольствие, в то время как у стажеров оно было сокращенным».
Что еще изменится?
Еще одно важное нововведение — гибкие сроки контрактов. Если раньше с новобранцем в обязательном порядке заключался контракт на четыре года, то теперь срок его действия будет составлять от одного года до пяти. Это позволит и ведомству, и сотруднику быстрее оценить взаимную «совместимость» и, если таковой окажется недостаточно, проще и легче расстаться.