Замглавы Минпромторга Альберт Каримов озвучил 25 ноября во время заседания в верхней палате парламента — механизм переноса сроков внесения утилизационного сбора сохранят в следующем году. Эта мера поддержки работает четвёртый год подряд начиная с 2022-го. Позволяет предприятиям решать проблему нехватки денег в обороте. Вместо ежеквартальных взносов можно внести всю сумму единым платежом в конце года. Правда, воспользоваться льготой смогут не все производители. Выясняем, кому дадут поблажку и какие суммы принесёт этот сбор в бюджет страны.
Сразу подпишись на канал, чтобы первым узнавать актуальные новости. Приятного прочтения!
Кто получит отсрочку в 2026 году
Право на перенос сроков имеют компании, подписавшие специальный инвестиционный контракт с Минпромторгом. Это соглашение, где производитель обязуется локализовать выпуск автомобилей в России. Государство взамен даёт преференции — отсрочки, субсидии, льготы.
СПИК есть у крупнейших российских производителей. АвтоВАЗ выпускает Lada. УАЗ делает внедорожники и коммерческий транспорт. КамАЗ специализируется на грузовиках. Урал производит тяжёлые машины для армии и промышленности.
Договоры подписали и иностранные бренды, локализовавшие производство. Среди них китайские компании, собирающие кроссоверы и седаны на российских площадках. Точный список не раскрывается, но речь о десятках предприятий.
Кто не получит льготу? Импортёры, ввозящие готовые машины. Дилеры параллельного импорта. Компании без СПИК, даже если они производят в России. Мелкие сборочные производства без серьёзных инвестиций.
Как работает отсрочка
По стандартным правилам предприятие вносит утилизационный сбор за выпущенную продукцию поквартально. Произвели сотню машин с января по март — внесли платёж в апреле. Ещё сотню с апреля по июнь — заплатили в июле. Такой режим действует весь год.
Льгота изменяет этот порядок. Предприятия, подписавшие СПИК, получают право накапливать задолженность три квартала подряд. Взносы за январь-март, апрель-июнь, июль-сентябрь откладываются. Полную сумму вносят одномоментно в декабре. Туда же добавляется задолженность за октябрь-декабрь предыдущего года.
Конкретно в текущем году крайний срок установлен на середину декабря. До этой даты нужно закрыть долги за последний квартал 2024-го плюс первые девять месяцев 2025-го. Фактически некоторые платежи переносятся почти на двенадцать месяцев. Всё это время средства работают внутри компании.
Какой в этом смысл? Решается проблема кассовых разрывов. Производственные компании тратят огромные суммы — покупают детали у поставщиков, выплачивают зарплаты персоналу, обновляют технологические линии. Свободных денег постоянно не хватает. Товар продаётся, но выручка приходит не сразу. Дилерская сеть работает на товарном кредите — получают машины сегодня, расплачиваются спустя тридцать-шестьдесят дней.
Ставка Центробанка сейчас 21%. Взять кредит на оборотку дорого. Ежемесячные проценты съедают прибыль. Отсрочка утильсбора — бесплатная отсрочка платежа. Государство фактически кредитует производителя без процентов на девять месяцев.
Сколько денег в бюджете
Утильсбор — серьёзная статья доходов государства. В 2025 году ожидают поступления 1,1 триллиона рублей. Из них 705 миллиардов от локального производства. Остальное — импорт готовых машин.
На 2026 год прогноз вырос до 1,7 триллиона рублей. Рост на 50% за год. Откуда такой скачок? Повышение ставок утильсбора. С декабря 2025 вступают новые правила расчёта — коэффициенты увеличили для мощных машин. Плюс общая индексация.
Дальше планируют индексировать сбор на 15% ежегодно до 2030 года. К концу десятилетия поступления могут достичь 3-4 триллионов. Утильсбор превратится в один из ключевых источников наполнения бюджета.
Деньги идут в казну, но не целевым образом. Теоретически сбор предназначен для утилизации старых автомобилей. На практике средства растворяются в общем бюджете. Программы утилизации финансируются отдельно, из других источников.
Зачем государству поддерживать заводы
Автопром — стратегическая отрасль. Десятки тысяч рабочих мест. Сотни смежных производств — металлургия, химия, электроника, стекло, резина. Каждое рабочее место на автозаводе создаёт пять-семь мест в смежных отраслях.
Налоги. Заводы платят налог на прибыль, НДС, страховые взносы. Работники платят НДФЛ. Поставщики тоже платят налоги. Цепочка длинная, поступления в бюджет значительные.
Технологии. Автомобильная промышленность двигает прогресс. Новые материалы, электроника, программное обеспечение. Компетенции инженеров растут. Без сильного автопрома страна отстаёт технологически.
Импортозамещение. Западные бренды ушли из России. Китайцы пришли, но зависимость от них рискованная. Нужны собственные производства, пусть даже на китайских платформах. Локализация снижает зависимость от импорта.
Отсрочка утильсбора — дешёвый способ поддержки. Государство не тратит деньги напрямую. Просто разрешает заплатить позже. Риски минимальны — компании с СПИК крупные, банкротство им не грозит. Деньги всё равно поступят, просто чуть позже.
Критика меры
Не все считают отсрочку правильным решением. Критики указывают — это искажение рынка. Компании с СПИК получают преимущество перед конкурентами без договора. Конкуренция нечестная.
Второй аргумент — отсрочка не решает проблем. Нехватка оборотных средств вызвана высокой ставкой ЦБ и общей экономической ситуацией. Перенос платежа на декабрь не меняет фундаментальных проблем. В декабре всё равно придётся платить. Просто накопится большая сумма разом.
Третье возражение — зачем поддерживать неэффективных? Если завод не может платить утильсбор вовремя, значит у него проблемы с моделью бизнеса. Господдержка консервирует отсталость. Вместо модернизации и повышения эффективности компании привыкают к льготам.
Четвёртый момент — бюджет недополучает деньги. Отсрочка означает, что часть платежей сдвигается. В течение года в казне меньше средств, чем могло бы быть. При дефиците бюджета это чувствительно.
Пятое — коррупционная составляющая. Кто решает, какой компании дать СПИК, а какой нет? Критерии размыты, решения непрозрачны. Лоббизм, откаты, связи — всё это работает при распределении льгот.
Позиция автопроизводителей
Заводы приветствуют продление отсрочки. АвтоВАЗ публично поддерживал эту меру на всех совещаниях. Другие производители тоже заинтересованы, но высказываются тише.
Аргументы простые. Ставка 21% делает кредиты неподъёмными. Выручка от продаж поступает с задержкой — дилеры работают на отсрочке платежа. Инвестировать в новые модели надо сейчас, а деньги вернутся через год-два.
Утильсбор — огромная сумма. Для АвтоВАЗа счёт идёт на десятки миллиардов рублей в год. Заплатить всё сразу в апреле, июле, октябре — значит обескровить компанию. Живые деньги нужны на зарплаты, комплектующие, энергию.
Отсрочка до декабря даёт возможность накопить выручку. За девять месяцев продаётся достаточно машин, чтобы закрыть долг по утильсбору без кредитов. Плюс к декабрю становится ясна картина по году — сколько реально продано, какая прибыль, можно ли платить.
Производители настаивают — без отсрочки придётся сокращать инвестиции. Новые модели задержатся. Модернизация производства замедлится. Качество продукции не вырастет так быстро, как могло бы.
Альтернативные меры поддержки
Отсрочка утильсбора — не единственная льгота автопрому. Государство использует целый набор инструментов. Льготные кредиты для покупателей — программа господдержки автокредитования. Субсидирует часть ставки, люди берут машины в кредит под 5-7% вместо рыночных 25-30%.
Программы обмена старого авто на новое с доплатой. Trade-in стимулирует спрос, помогает продавать новые машины. Государство доплачивает часть скидки дилеру, снижая цену для покупателя.
Льготный лизинг для бизнеса. Компании берут служебные автомобили в лизинг с господдержкой. Ставки ниже, условия мягче. Спрос растёт, заводы получают заказы.
Запрет на госзакупки иномарок. Чиновники обязаны ездить на российских машинах. Это гарантированный сбыт для отечественных производителей. Тысячи служебных автомобилей ежегодно.
Отсрочка уплаты таможенных пошлин на комплектующие для компаний с СПИК. Ввозят детали для сборки — платят пошлину позже. Опять экономия оборотных средств.
Прямые субсидии на НИОКР. Государство софинансирует разработку новых моделей, двигателей, электроники. Компании вкладывают меньше собственных денег в инновации.
Преференции по земле и налогу на имущество. Заводы получают участки по льготной цене. Налог на имущество снижают или отменяют на первые годы. Экономия миллионов рублей.
Что изменится с новыми правилами утильсбора
С 1 декабря 2025 вступают обновлённые коэффициенты. Раньше планировали запустить с 1 ноября, но перенесли на месяц. Причина — граждане не успевали растаможить купленные машины по старым ставкам.
Главное изменение — привязка к мощности двигателя. Раньше ставка зависела от веса машины и года выпуска. Теперь добавили коэффициент по лошадиным силам. Чем мощнее мотор, тем выше сбор.
Цель — прикрыть серый импорт. Бизнес ввозил дорогие мощные машины через физлиц, платил утильсбор по льготной ставке для граждан. Разница в десятки раз. Теперь лазейку закрывают. Льгота для физлиц остаётся, но только для машин до 160 лошадиных сил.
Для производителей ставки тоже растут. Индексация заложена в бюджет. Плюс повышающие коэффициенты для некоторых категорий. Общий рост платежей для заводов составит 20-30% в зависимости от модельного ряда.
АвтоВАЗ с его бюджетными Ладами пострадает меньше — мощности моторов небольшие. Производители премиум-сегмента заплатят значительно больше. Китайские бренды с мощными двигателями тоже увидят рост платежей.
Перспективы на 2026 год
Каримов заявил — вопрос будут обсуждать, но рассчитывают реализовать механизм. Это дипломатичная формулировка означает — решение практически принято. Остаются технические детали по нормативной базе.
Постановление правительства выйдет в декабре 2025 или январе 2026. Там пропишут условия — кто, когда, сколько может отсрочить. Скорее всего, схема останется такой же, как в 2025 году. Платежи за первые три квартала переносятся на декабрь.
Возможны коррективы по срокам. Может быть, разрешат платить не до середины, а до конца декабря. Или разобьют на два платежа — часть в декабре, часть в январе. Детали зависят от переговоров Минпромторга с производителями и Минфином.
Финансовое ведомство традиционно против отсрочек. Минфин хочет получать деньги в бюджет вовремя и в полном объёме. Каждая отсрочка — это риск недопоступления и дыра в кассовом плане. Но Минпромторг лоббирует интересы заводов. Обычно находят компромисс.
Вероятность отказа от отсрочки минимальна. Мера работает четвёртый год подряд. Стала традицией, как сказал Каримов. Отменять её сейчас — подставить заводы под удар. Политически невыгодно. Автопром и так в сложной ситуации. Дополнительные проблемы не нужны.
Влияние на цены автомобилей
Сохранение отсрочки косвенно сдержит рост цен. Заводы не будут закладывать в стоимость машин расходы на кредиты для уплаты утильсбора. Экономия процентов — это десятки миллионов для крупного производителя. Часть сэкономленного останется в цене.
Но ждать снижения не стоит. Утильсбор сам по себе вырастет на 20-30%. Это заложат в стоимость. Плюс инфляция, рост зарплат, удорожание комплектующих. Общий тренд — цены вверх.
АвтоВАЗ уже анонсировал повышение цен. Другие производители тоже не скрывают — будет дороже. Отсрочка лишь немного смягчит удар. Без неё цены выросли бы ещё сильнее.
Для покупателей ситуация неоднозначная. С одной стороны, машины дорожают. С другой — без господдержки заводов цены были бы вообще заоблачными. Или производство бы остановилось. Выбор между дорого и очень дорого.
Льготные программы частично компенсируют рост. Автокредит с господдержкой, trade-in, семейная программа. Если использовать все льготы, можно сэкономить 200-300 тысяч рублей на покупке. Но это для тех, кто подходит под критерии.
Критическая оценка системы
Отсрочка утильсбора — паллиатив, а не решение. Проблемы автопрома глубже, чем нехватка оборотки. Технологическое отставание. Узкий модельный ряд. Низкое качество по сравнению с импортом. Слабая производительность труда.
Господдержка в форме отсрочек консервирует ситуацию. Заводы получают передышку, но не стимул к радикальным изменениям. Зачем рисковать и инвестировать в новые технологии, если государство всё равно поддержит?
Китайские производители за десять лет совершили скачок от копирования до лидерства в электромобилях. Российские за то же время топчутся на месте. Лады 2025 года — те же Лады 2015-го с косметическими изменениями.
Деньги государство вкладывает огромные. Отсрочки, субсидии, дотации, льготы. Счёт на сотни миллиардов рублей. Отдача минимальная. Качество не растёт. Конкурентоспособность падает. Доля рынка удерживается только за счёт ухода западных брендов и протекционизма.
Альтернатива — жёсткие условия господдержки. Даём льготы, но требуем конкретных результатов. Через два года новая модель мирового уровня. Через пять лет экспорт в десять стран. Не выполнил — возвращай деньги, теряешь преференции.
Сейчас система мягкая. Заводы обещают много, выполняют мало. Санкций нет. Следующий год опять обещают, опять поддержку получают. Круг замкнулся. Выход из него требует политической воли. Пока её не видно.
Подписывайтесь на канал и оставляйте комментарии — мы будем очень рады таким действиям, так вы поддержите автора и сможете получать актуальную информацию о событиях в автомобильной индустрии!
Читайте также: