Осень 2025 года стала для России временем значительных законодательных перемен. С сентября по ноябрь в силу вступили десятки новых законов и поправок, которые затронули самые разные сферы жизни — от цифровой безопасности и поддержки бизнеса до правил дорожного движения и порядка наследования.
Эти нововведения должны защитить граждан от мошенников, упростить взаимодействие с государством и поддержать тех, кому это нужно. В нашем обзоре мы собрали всё самое важное, что нужно знать о законах этой осени. Будьте в курсе!
О новых мерах борьбы с мошенниками
С 1 сентября вступил в силу целый пакет законов, призванных защитить граждан от телефонного и интернет-мошенничества.
Во-первых, у россиян появилась возможность установить «самозапрет» на оформление SIM-карт на своё имя. Сделать это можно через портал «Госуслуги» или МФЦ. Операторы связи будут обязаны проверять наличие такого запрета перед заключением договора.
Во-вторых, ужесточилась ответственность за передачу своей сим-карты или данных для входа в интернет-аккаунты третьим лицам. Теперь за это предусмотрены крупные штрафы: для граждан — от 30 до 50 тысяч рублей, для ИП — до 100 тысяч, для юрлиц — до 200 тысяч рублей. В некоторых случаях виновному грозит и уголовное наказание.
Исключение сделано только для близких родственников — им отдавать телефон в долгосрочное пользование можно. Помимо этого разрешено только дать свой мобильный кому-то для разового личного звонка — не более того.
Вдобавок с 1 сентября все компании и ИП обязаны маркировать исходящие звонки. На экране телефона абонента будет отображаться название организации и категория звонка («банк», «реклама» и т.п.). А граждане получат право полностью отказаться от массовых спам-обзвонов через личный кабинет у оператора связи.
О новых правилах для водителей
Для водителей осенью также вступили в силу серьёзные изменения. Так, с сентября существенно усилено наказание за непропуск спецтранспорта с включёнными световыми и звуковыми сигналами. Если раньше штраф составлял 4,5–7,5 тысяч рублей, то теперь он возрос до 7,5–10 тысяч рублей. Минимальный срок лишения прав за это нарушение увеличен с трёх до шести месяцев.
Чтобы этого избежать, водители обязаны перестроиться в другую полосу или съехать на обочину. Также нельзя обгонять спецтранспорт, мешать ему и даже ехать по соседней полосе с той же скоростью.
А с 1 ноября ужесточилось наказание за нарушение правил перевозки детей, в том числе за отсутствие детских кресел или их некорректное использование. Штраф для физических лиц составит 3 000 рублей. Также водителей обязали надевать светоотражающий жилет при вынужденной остановке или ДТП вне населённого пункта в тёмное время суток.
Кроме того, обновлён перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В него, в частности, включены «общие расстройства психологического развития», такие как синдром Аспергера, а также «аномалии цветового зрения».
Другое изменение касается порядка проведения медосвидетельствования на состояние алкогольного или наркотического опьянения. В частности, интервал между продувками алкотестером вырос с 15–20 до 25 минут. А подозреваемые в употреблении спиртного или наркотиков водители теперь должны подписывать добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство.
О поддержке студентов и ограничениях в образовании
С 1 сентября значительно увеличился размер пособия по беременности и родам для студенток, обучающихся очно на бюджете или платно. Теперь выплата рассчитывается исходя из 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе (узнать, какой ПМ в вашем субъекте, можно на сайте Соцфонда РФ).
В среднем по стране сумма за 140 дней отпуска по БиР составила около 90 тысяч рублей, что в несколько раз больше предыдущих значений. Прежде пособие не превышало 23,3 тыс. руб.
Есть и ограничения. Так, с 1 сентября правительство России вправе регулировать число платных мест в вузах, чтобы сократить число невостребованных специалистов и повысить количество выпускников нужных государству профессий.
Между тем, выпускники колледжей и техникумов смогут поступать в университеты по внутренним экзаменам (без ЕГЭ) только в том случае, если выбранная специальность совпадает с профилем полученного среднего профессионального образования. Это должно пресечь практику использования СПО как «лазейки» для избегания ЕГЭ.
Среди других нововведений — эксперимент по оценке поведения школьников и по проведению «Разговоров о важном» в детских садах в ряде регионов, введение единого расписания в российских школах и проверка репродуктивного здоровья у детей с шести лет.
О новых цифровых возможностях и предустановке ПО
С 1 сентября на все новые смартфоны, планшеты и компьютеры, продаваемые в России, обязательна предустановка российского мессенджера MAX. То же касается и магазина приложений RuStore, который стал обязательным не только для устройств, работающих на базе Android и HarmonyOS, но и для техники с операционными системами iOS и HyperOS.
Производители обязаны обеспечить возможность свободной установки, обновления и оплаты приложений через RuStore. Ограничения со стороны производителей, как это было ранее у Apple, теперь недопустимы и считаются недостатком товара.
О контроле за использованием земли и дачными участками
Сентябрь принёс важные нововведения и для владельцев земли. В частности, утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков. Теперь основанием для изъятия может стать:
- Захламление более 50% территории мусором.
- Зарастание более половины территории сорняками выше 1 метра.
- Непостроенный на участке под ИЖС дом в течение 7 лет (или 5 лет, если участок выделен под строительство).
- Ненадлежащее содержание построек или отсутствие в них окон.
На устранение проблем будет даваться год. Собственник может продлить этот срок через суд.
О поддержке участников СВО
С 29 сентября период приостановления трудового договора на время службы гражданина автоматически продлевается на срок временной нетрудоспособности, если она наступила после окончания военной службы. Такие больничные листы оплачивают в полном объёме.
Кроме того, с сентября начал действовать новый порядок внеочередного оказания медпомощи в рамках ОМС в федеральных клиниках инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам и ветеранам боевых действий. Теперь они имеют право на получение первичной медико-санитарной, специализированной, в том числе высокотехнологичной, и паллиативной медпомощи вне очереди.
Отдельная мера поддержки с 27 октября заработала для членов семей участников специальной военной операции. Они освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче в суд заявлений, связанных с реализацией права на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца. Эта мера призвана упростить получение положенных выплат и снизить финансовую нагрузку на семьи.
О кредитных каникулах для бизнеса и самозанятых
С 1 октября самозанятые, а также субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП), как и физлица, получили право на кредитные каникулы. Оформить их можно, если гражданин или бизнес — клиент банка, отдельных микрофинансовых организаций или госкорпорации ВЭБ.РФ.
Воспользоваться отсрочкой по платежам можно на срок до шести месяцев. В этот период штрафы и пени за неуплату долга начисляться не будут, а срок возврата кредита или займа продлят.
Право на «передышку» предоставляется вне зависимости от того, снизилась ли выручка компании. Однако должны быть соблюдены условия: заёмщик не находится в процессе банкротства, реорганизации или ликвидации, по долгу нет решений суда или исполнительных документов, договор займа заключён не ранее 1 марта 2024 года, а просрочка по нему на момент подачи заявления не превышает 30 дней.
Кроме того, поддержка не распространяется на банки, страховые компании, ломбарды, игорный бизнес.
Установлены следующие лимиты по сумме задолженности:
- Самозанятые — до 10 млн рублей.
- Микропредприятия — до 60 млн рублей.
- Малые предприятия — до 400 млн рублей.
- Средние предприятия — до 1 млрд рублей.
Воспользоваться новой мерой поддержки можно не чаще чем раз в пять лет. Это позволит предпринимателям пережить временные финансовые трудности без ухудшения кредитной истории и начисления штрафов.
О старте внедрения цифрового рубля
С 1 октября в России начался первый этап внедрения цифрового рубля — третьей формы национальной валюты, которая будет действовать наряду с наличными и безналичными деньгами. На изначальном этапе её будут использовать для перечисления части федеральных социальных выплат.
Предполагается, что в пилотном режиме в цифровых рублях будут поступать пособия семьям с детьми, выплаты беременным женщинам, малообеспеченным гражданам, людям с инвалидностью и пенсионерам. При этом получатели смогут сами выбрать, в какой форме получать деньги — оставить привычный способ или открыть специальный цифровой кошелёк в банке. Деньги с такого счёта нельзя вывести за границу или использовать в теневых схемах.
Планируется, что с 2026 года цифровой рубль станет основным способом перечисления всех федеральных выплат, включая пенсии, стипендии и зарплаты бюджетников, и повысит их безопасность.
О QR-коде пенсионера
С 1 октября пенсионерам стало проще подтверждать свой статус. Для этого больше не обязательно носить с собой бумажное свидетельство — достаточно будет сформировать в личном кабинете на портале «Госуслуги» PDF-файл, который содержит ФИО, СНИЛС, вид и срок пенсии и QR-код. Этот код можно будет распечатать или показать с экрана смартфона.
Проверить подлинность документа уполномоченные лица смогут, отсканировав его через мобильное приложение «Госуслуги». При этом возможность использовать традиционное бумажное свидетельство сохраняется.
О блокировке неподтверждённых SIM-карт
С 1 ноября операторы связи обязаны прекратить обслуживание абонентских номеров, по которым не проведена проверка сведений. Это касается как неподтверждённых данных владельца, так и случаев, когда количество SIM-карт на одного человека превышает установленный лимит.
Напомним, что с 1 апреля 2025 года граждане России могут иметь не более 20 SIM-карт, а иностранцы — не более 10. Если лимит превышен, оператор будет вынужден заблокировать все номера до тех пор, пока абонент не откажется от «лишних» сим-карт.
Мера призвана сократить количество анонимных номеров, которые часто используются мошенниками. Проверить, сколько номеров зарегистрировано на вас, и при необходимости отказаться от некоторых (или всех) из них можно в специальном сервисе «Сим-карты» на портале «Госуслуги».
О внесудебном порядке взыскания долгов
С 1 ноября Федеральная налоговая служба (ФНС) получила право во внесудебном порядке взыскивать бесспорную задолженность по налогам, сборам, штрафам, страховым взносам, начисленным пени с физических лиц и самозанятых. Прежде подобная опция у ФНС была только для компаний и ИП.
Если на Едином налоговом счёте (ЕНС) гражданина образовалась недоимка, ему направят требование об уплате. В случае неисполнения в течение 8 дней ФНС в течение шести месяцев принимает решение о взыскании. Уведомление о нём поступит в личный кабинет на «Госуслугах» или будет отправлено заказным письмом.
Гражданин может оспорить сумму долга, подав возражение через личный кабинет налогоплательщика, Госуслуги, по почте или лично в течение 30 дней. В этом случае вопрос будет решаться через суд.
Если же возражений не поступит, налоговая спишет средства со счетов в банках, включая электронные кошельки и вклады в драгметаллах. При этом от дохода смогут списывать не более 50%, а социальные выплаты останутся нетронутыми. Если средств будет недостаточно, ФНС передаст исполнительный лист судебным приставам. Задолженности, возникшие до 1 ноября, будут взыскиваться по старым правилам — через суд.
О долгах покойных родственников
С 24 ноября заработал новый механизм информирования наследников о кредитных обязательствах умершего. Теперь нотариус обязан в течение трёх рабочих дней после открытия наследственного дела направить запрос в Центральный каталог кредитных историй, чтобы получить отчёт о возможных долгах наследодателя.
После этого нотариус в трёхдневный срок письменно — письмом или в электронном виде — должен уведомить всех наследников об отсутствии или наличии непогашенных кредитов, а также об их размере.
Это позволит наследникам принять взвешенное решение — вступать в права наследования или отказаться от них, если размер долгов сопоставим со стоимостью наследства или превышает её. Прежде возникали ситуации, когда наследники узнавали о долгах уже после вступления в наследство и получения требований от кредиторов.
О передаче налоговых документов через «Госуслуги». С 1 ноября через портал «Госуслуги» граждане могут получать от ФНС не только стандартные уведомления, но и документы, содержащие налоговую тайну. Например, уведомления о необходимости уплатить имущественные налоги. Для этого потребуется дать отдельное согласие.
О других нововведениях
Об ответственности за поиск экстремистских материалов. С началом осени введена административная ответственность за умышленный поиск и получение доступа к экстремистским материалам из специального реестра Минюста, в том числе с применением VPN-сервисов. Штраф для граждан составляет от 3 до 5 тысяч рублей. Отметим, что закон касается только целенаправленного поиска запрещённого контента, а не случайного перехода по ссылкам и не самого использования VPN.
О взаимодействии в сфере ЖКХ. Управляющие компании, ТСЖ и ЖСК отныне обязаны предоставлять собственникам единые и понятные годовые отчёты о своей деятельности, что повысит прозрачность их работы.
О нововведениях в медицине. Фельдшерам и акушеркам разрешили оказывать первичную и скорую помощь в случае нехватки или временного отсутствия врачей, что особенно актуально для сельской местности. Медработники смогут заменять лечащих врачей, например терапевтов, педиатров и акушеров-гинекологов.
О паспорте для зажигалок. С 1 сентября введена ответственность за продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров, таких как зажигалки и газовые баллончики. Сам запрет был установлен ещё в марте. За нарушение продавцам грозят крупные штрафы — до 300 тысяч для граждан и до 2 млн для юрлиц (ст. 14.53 КоАП РФ).
О бонусе для студентов-доноров. Они получают право на выходные дни в день сдачи крови и прохождения медосмотра. Прежде такая мера поощрения действовала только для работающих граждан.
О QR-коде вместо паспорта. С 30 сентября россияне могут использовать QR-код из приложения «Госуслуги» для подтверждения личности и возраста в ряде ситуаций: для прохода в бизнес-центры, при покупке алкоголя и сигарет, а также для получения посылок в отделениях почтовой связи.
Об ограничении ипотеки на ИЖС. С 1 октября Банк России ввёл ограничения на выдачу кредитов на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) для банков с высокой долей заёмщиков, имеющих значительную долговую нагрузку. Мера направлена на снижение рисков на рынке ипотечного кредитования.
О защите от мошенников. С 1 октября системно значимые банки обязаны встроить в свои мобильные приложения функцию для оперативной подачи заявления о несанкционированной операции. Это позволит пострадавшим быстрее получить справку для обращения в полицию.
Об изменениях в кредитной истории. С октября в КИ учитываются все виды обязательств, которые есть у заёмщика. В том числе и дополнительные услуги по договору.
О новых данных в выписке из ЕГРН. С 4 октября изменилась форма выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). В ней появились дополнительные сведения о членах (в том числе бывших) семьи собственника. Речь идёт о ситуациях, когда при приватизации жилья другие члены семьи имели равные права пользования с его нынешним владельцем. Также в выписке будут указываться лица, вселённые в качестве членов семьи при полной выплате пая в жилищном кооперативе. Это повысит прозрачность сделок с недвижимостью и поможет избежать спорных ситуаций.
Больше информации об этих и других изменениях читайте в нашем блоге. Мы регулярно рассказываем о законодательных новшествах, ваших правах и способах решения различных вопросов. Например, мы уже рассказывали о финансовых изменениях сентября, новых штрафах для собственников квартир и дач, о «периоде охлаждения» и многом другом.