Европейская комиссия намерена в среду, 3 декабря, представить юридическое решение, призванное снять опасения Бельгии по поводу масштабного кредита для Украины.
Как сообщает Politico со ссылкой на нескольких европейских дипломатов и чиновников, речь идет о плане выделения 140 миллиардов евро за счет средств, полученных от замороженных российских активов.
Исполнительная власть ЕС стремится добиться согласия всех стран-членов на предоставление этих средств Киеву в ходе предстоящего саммита Евросоюза 18-19 декабря. Однако позиция Бельгии остается главным препятствием, поскольку она опасается финансовых последствий, если в будущем возникнет обязательство вернуть деньги России.
По информации собеседников издания, в Брюсселе разработали специальную правовую базу, которая должна гарантировать, что подобного сценария удастся избежать. Полный текст предложения Еврокомиссии ожидается к середине недели. Как указывает издание, ключевой страх Бельгии связан с возможным вето со стороны Венгрии или Словакии на очередное продление общеевропейских санкций против России. Если санкции будут отменены, залог в виде замороженных активов может исчезнуть, и это поставит Бельгию в крайне затруднительное положение как страну-хранителя этих средств через депозитарий Euroclear.
Чтобы устранить эту озабоченность, Еврокомиссия планирует лишить отдельные государства возможности блокировать продление ограничительных мер. Для этого она намерена использовать положения статьи 122 Договора ЕС. Эта статья позволяет принимать решения в духе солидарности о мерах, соответствующих экономической ситуации, без требования единогласия.
Комиссия хочет интерпретировать норму таким образом, что для продления санкций будет достаточно согласия квалифицированного большинства стран-членов. Такой подход лишит Венгрию и другие скептически настроенные страны их потенциального права вето, поскольку отмена санкций может быть представлена как действие, наносящее ущерб экономике всего Евросоюза. Кроме того, это позволит сократить периодичность голосований по продлению санкций с текущих шести месяцев до трех лет.