С марта 2026 года для российских отелей вступят в силу новые правила бронирования
С 1 марта 2026 года в России вступают в силу новые Правила предоставления гостиничных услуг, утвержденные постановлением Правительства № 1912. Документ вносит изменения в порядок бронирования, заселения и отмены. Для туристически ориентированных регионов, таких как Краснодарский край, где гостиничный бизнес является драйвером экономики, эти нововведения имеют особое значение. Ключевое изменение, которое почувствуют как крупные отели Сочи, Геленджика и Анапы, так и малые средства размещения по всему региону, – это исключение из правил так называемых «невозвратных тарифов». Вместо них вводится четкий регламент компенсации отелям за отмену бронирования гостями.
О том, почему «невозвратные тарифы» не устояли под давлением законодательства, и к каким последствиям это приведет для рынка, рассказал вице-президент Российского союза туриндустрии, глава юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов.
Георгий Мохов
Вице-президент Российского союза туриндустрии, глава юридического агентства «Персона Грата»
«Введение невозвратных тарифов с самого начала плохо проходило правовую экспертизу и встретило сопротивление со стороны Роспотребнадзора. И юристы изначально предупреждали о том, что ввести невозвратные тарифы через постановление правительства и правила гостиничных услуг будет невозможно, поскольку это будет противоречить закону о защите прав потребителей и гражданскому кодексу. Ну, собственно говоря, так и произошло: на финальной версии правил предоставления гостиничных услуг, в финальной версии, невозвратные тарифы убрали, но предусмотрели вид бронирования, когда потребитель может отказаться от бронирования за сутки, то есть до даты заезда. В этом случае ему возвращается вся стоимость проживания, а если он уведомляет позже дня заезда, то с него может удерживаться не более суток проживания. Вот, пришли к такому, в итоге, решению. В правилах гостиничных услуг, как это будет работать на практике, посмотрим. Это пока только правило, а как в жизни все это будет, пока мы не знаем. Тем более что практически во всех гостиницах, на всех системах бронирования, любую если открыть, будет предложение бронирования с возвратом стоимости и без возврата стоимости. Они просто отличаются по цене. То есть гостиницы уже давно и достаточно привычно применяют такого рода тарифы, когда есть условия о возврате и есть условия об удержании».
Эксперт также прокомментировал, почему новые правила не распространяются на гостевые дома, которые в Краснодарском крае будут работать в рамках отдельного правового поля. Напомним, что депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края (ЗСК) утвердили проведение эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов с 1 ноября 2025 года. В настоящее время в регионе работает около 5 тыс. гостевых домов.
Георгий Мохов
Вице-президент Российского союза туриндустрии, глава юридического агентства «Персона Грата»
«Что касается гостевых домов, то, поскольку гостевые дома легализуются пока через эксперимент, то есть это распространяется не на все регионы, не на все субъекты федерации, и у закона об эксперименте по легализации гостевых домов есть срок действия, определенный до 27 года, то пока для них правила подобного рода не применяются. У них есть свой порядок классификации и порядок прохождения процедуры самооценки, а правила гостиничных услуг и иных средств размещения на гостевые дома не распространяются. Они регулируются просто другим законодательством».
В результате гостиничный рынок Краснодарского края вступает в период параллельного регулирования. С марта 2026 года классические отели начнут работать по новым федеральным правилам, исключающим «невозвратные тарифы». При этом с ноября 2025 года активно развивающийся сектор гостевых домов функционирует в рамках отдельного федерального эксперимента по легализации. Оценку эффективности такого двойного подхода и его влияние на рынок даст практика ближайших курортных сезонов.