Отопление в квартире — базовая коммунальная услуга, которая напрямую влияет на комфорт и здоровье жильцов. Слабое отопление или его полное отсутствие вынуждает людей мёрзнуть или включать обогреватели и платить больше за электроэнергию.
Отопление в холодное время года могут отключить из-за аварии на теплотрассе, из-за ошибки коммунальщиков или из-за задержки отопительного сезона. Чтобы решить вопрос, нужно знать, кто отвечает за тепло в многоквартирных домах и куда обращаться за помощью. Разберёмся, кому жаловаться на холодные батареи, как добиться тепла в доме и вернуть деньги за неоказанные услуги.
Когда начинается отопительный сезон
Сроки отопительного сезона в России зависят от температуры воздуха в конкретном населённом пункте, поэтому в разных регионах они отличаются. Согласно Постановлению Правительства от 6 мая 2011 г. №354, отопление должны включить, если среднесуточная температура на улице держится ниже +8 ℃ в течение пяти дней подряд. На основании этих данных местные власти назначают дату начала отопительного сезона, когда ТЭЦ начнут подавать горячую воду в трубы. Если МКД обогревает своя котельная, жильцы могут проголосовать на общем собрании и включить тепло раньше.
Обычно старт отопительного сезона приходится на осень, а заканчивается он весной. Летом отопление подавать не обязаны, даже если случается резкое похолодание ниже +8 ℃.
В школы, детсады, поликлиники, больницы тепло дают в первую очередь. Затем отопление приходит в жилые дома, а после этого — в коммерческие и производственные здания. Как правило, старт отопительного сезона занимает неделю.
Почему в квартире может не быть отопления
В холодное время года тепло в квартире может отсутствовать по разным причинам. Одни зависят от поставщика тепла, другие — от состояния дома или квартиры:
- Авария в теплосети. Повреждения теплотрасс случаются из-за разрушения старых труб или их неправильной эксплуатации. Пока проблему не устранят, отопление не появится.
- Поломки в системе дома. Внутридомовые коммуникации должны быть неисправны. Если трубы отопления в МКД повреждены, заполнены мусором и шлаком или протекают, тепло в квартиры не поступит, пока проблему не исправят. УК обязана проводить подготовку отопительных систем летом.
- Воздушные пробки. В трубах отопления скапливается воздух, который мешает теплоносителю циркулировать в системе. Понять, что в системе воздушные пробки, можно по температуре батарей: низ будет тёплым, а верх — холодным. Чтобы выпустить воздух из системы, нужно открыть кран Маевского на батарее или вызвать сотрудника УК.
- Низкая температура теплоносителя. В дом приходит уже не очень горячий теплоноситель из котельной. В таких случаях холодно во всём доме, а не в отдельной квартире.
Куда обращаться, если зимой холодные батареи
Разбираться с холодными батареями должны те, кто отвечает за отопление в доме или районе. Но прежде чем жаловаться, важно понять, нарушаются ли нормативы отопления:
- Температура воздуха в жилых помещениях должна быть минимум +18… +20 ℃.
- Охлаждение до +12 ℃ допустимо на 16 часов, не более.
- Температура +10… +12 ℃ в квартире может держаться не больше 8 часов.
- Охлаждение до +8 ℃ допускается до 4 часов.
- Всего за месяц батареи не должны быть холодными дольше суток.
- Ночью может быть прохладнее нормы на 1–3 ℃.
- Повышение температуры выше, чем на 4 ℃, также недопустимо.
Если дома холоднее +18 ℃ уже больше пяти дней после старта отопительного сезона, для начала стоит обратиться в УК или ТСЖ. Их контакты для Москвы, Санкт-Петербурга и других городов можно найти на квитанции за ЖКУ.
Основные способы связи с УК:
- Звонок по телефону. В разговоре с сотрудником УК можно узнать, по какой причине в доме нет тепла, или выяснить, что проблема с отоплением есть только в вашей квартире. В последнем случае УК должна отправить сотрудника для осмотра батарей и стояков.
- Письменная жалоба. В заявлении нужно указать Ф. И. О. заявителя, адрес квартиры, где нет отопления, и описать суть проблемы: например, батареи холодные с начала отопительного сезона или резко охладились после короткого периода подачи тепла. Жалобу нужно оформить в письменном виде и передать в офис УК.
- Приложение «Госуслуги.Дом». Нужно зарегистрироваться, выбрать свою квартиру и нажать на кнопку «Подать заявку». Далее необходимо выбрать из подсказок «Квартиру», «Отопление» и «Холодно/жарко в квартире», а затем «Подать заявку». УК должна отреагировать в течение пяти дней.
Сотрудники УК должны проверить внутридомовые отопительные системы и составить акт, зафиксировав температуру в квартире, а затем передать заявку ресурсоснабжающей организации, если проблема связана с магистральными сетями.
Акт проверки — необходимый документ, без которого не получится доказать, что дома было холодно именно из-за неработающих радиаторов. Его составляют в присутствии сотрудника УК минимум в двух экземплярах. В документе указывают:
- дату и время;
- кто инициировал проверку;
- кто её проводил;
- результаты замеров температуры во всех помещениях;
- наличие утечек тепла (например, из-за щелей в рамах).
Куда жаловаться, если обращения в УК не помогают
Если заявка в УК или ТСЖ не дала результата, нужно жаловаться выше. Для этого можно обратиться:
- В Жилищную инспекцию. Она проверяет, соблюдаются ли нормы температурного режима и договорные обязательства УК. Контакты региональной инспекции можно найти на сайте местной администрации. К жалобе нужно приложить обращение в УК, её ответ и акт об отсутствии отопления.
- В Роспотребнадзор. Организация проверяет качество оказания любых услуг, в том числе коммунальных. Жалобу нужно отправить в территориальное отделение, найти его можно по ссылке.
- В прокуратуру. Ведомство помогает, если предыдущие обращения остались без ответа или дело затягивают. Жалобу можно подать онлайн или лично.
- В суд. Это крайняя мера, к которой стоит прибегать, если тепла нет очень долго или оно периодически отключается весь холодный сезон, при этом явно нарушаются нормативы отопления.
Как получить компенсацию за отключение тепла
Если в квартире прохладнее нормы, можно уменьшить плату за отопление (разъяснения Минстроя). Для этого нужно выполнить перерасчёт:
- Пожаловаться в УК или тепловую компанию.
- Принять сотрудника, который составит акт обследования.
- Обнаружив нарушения, УК или тепловая компания должна пересчитать цифры в квитанции за следующий месяц.
- Если платежи не уменьшились, можно пожаловаться в ГЖИ.
Если УК отказывается устанавливать факт нарушения, можно пригласить специалиста из независимой экспертной организации. Его акт тоже будет основанием для перерасчёта.
Если в доме есть счётчики отопления, перерасчёт проходит проще: оборудование фиксирует снижение температуры теплоносителя, и УК пересчитывает стоимость услуги автоматически.
Коротко о главном
Если дома холодные батареи, порядок действий следующий:
- Проверить температуру в квартире. Воздух должен быть теплее +18 ℃ днём и +15 ℃ ночью.
- Обратиться в УК или ТСЖ. Позвонить, подать письменную жалобу или заполнить заявку в приложении «Госуслуги.Дом».
- Зафиксировать проблему. Сотрудник УК или тепловой компании должен провести проверку и составить акт с замерами температуры. Этот документ — основание для перерасчёта и обращения в другие инстанции.
- Если УК не реагирует, направить жалобу в Жилинспекцию, Роспотребнадзор или прокуратуру.
- Требовать перерасчёта. УК должна уменьшить плату за отопление, если температура воздуха в квартире ниже нормы. Если сумма в квитанции не уменьшилась, обратиться в ГЖИ.