В жизни любого человека могут возникнуть обстоятельства, когда его доходы оказываются недостаточными для удовлетворения основных жизненных потребностей. Это может быть связано с потерей работы, рождением ребенка, инвалидностью, старостью или другими сложными жизненными ситуациями. В таких случаях государство предоставляет систему мер поддержки - социальные пособия. Это регулярные и единовременные денежные выплаты, предназначенные для поддержки граждан, попавших в тяжелую жизненную ситуацию. Законодательное регулирование данного института осуществляется в основном Федеральным законом №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и другими нормативными правовыми актами. Однако мы очень часто сталкиваемся с такой ситуацией, когда граждане не понимают, какую именно помощь они могут получить, куда им за ней обращаться, и что для это нужно. Именно об этом мы и расскажем в нашей статье.
Что это такое, какие они бывают, кто их может получить?
Социальные пособия – это денежные выплаты, назначаемые гражданам в установленных законом случаях с целью компенсации утраченного заработка или оказания дополнительной материальной поддержки.
Существует несколько ключевых признаков социального пособия, которые отличают его от какой-либо другой выплаты:
- Безвозмездность. Выплата предоставляется без требования встречного исполнения обязанностей со стороны гражданина.
- Целевой характер. Пособия назначаются для компенсации утраченного заработка или дополнительных расходов при наступлении конкретных обстоятельств.
- Выплата из специальных фондов или бюджетов. Источником финансирования являются не общие налоговые поступления, а средства специализированных фондов или целевые статьи бюджета.
- Срочный или периодический характер. Большинство пособий выплачивается единовременно или в течении определенного периода (например, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет).
Основные виды пособий можно условно разделить по категориям:
Первая категория пособий – это пособия, связанные с материнством и детством. Это категория является одной из самых обширных. Сюда входят пособия по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, а также ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Также существуют пособия на детей от трех до семи лет и на детей до семнадцати лет, которые предоставляются семьям с низким уровнем дохода.
Вторая крупная категория – это пособия по безработице. Их выплачивают гражданам, которые официально признаны безработными и состоят на учете в службе занятости населения. Размер и продолжительность выплат зависят от предыдущего заработка человека, причины увольнения и множества других факторов.
Третья важная группа – это пособия по временной нетрудоспособности, так называемые «больничные». Они выплачиваются в случаях болезни самого работника, ухода за больным членом семьи, карантина и в ряде других случаев, связанных с временным отсутствием возможности работать.
Помимо этого, существует большое количество специализированных и региональных пособий. К ним относятся выплаты малоимущим семьям, пособия на погребение, выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, пособия военнослужащим и их семьям, а также поддержка лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций. Каждый вид пособий регулируется своим нормативным актом – федеральным или региональным законом.
Порядок получения социального пособия
Не смотря на разнообразие видов помощи, можно выделить общий порядок действий, который в большинстве случаев будет единым для получения пособия.
1. Самым первым и важным шагом является определение права на пособие и уполномоченного органа. Необходимо установить, относитесь ли вы к категории лиц, имеющих право на конкретное пособие. Критериями могут быть: наличие гражданства РФ, уровень дохода, факт работы или регистрации в качестве безработного, наличие детей, наступление страхового случая. Исходя из этого, нужно изучить условия назначения пособия: какой требуется доход, какие нужны документы, куда обращаться. Что касается последнего, то в зависимости от вида пособия, обращаться необходимо:
- По месту работы — для работающих граждан (например, для получения пособия по временной нетрудоспособности).
- В орган социальной защиты населения (СЗН) — для неработающих граждан и для получения отдельных видов адресной помощи.
- В Фонд социального страхования (ФСС) — напрямую, в отдельных случаях, предусмотренных законом.
- В Федеральную службу по труду и занятости (центр занятости) — для получения пособия по безработице.
2. Следующим шагом является подготовка пакета необходимых документов.
Стандартный набор обычно включает в себя:
- Заявление установленного образца
- Паспорт заявителя
- Документы, подтверждающие право на пособие (например, свидетельство о рождении ребенка, справка об инвалидности, решение органа опеки)
- Документы, подтверждающие доходы всех членов семьи для проверки критерия нуждаемости
3. Далее вам необходимо подать заявление и документы. Сделать это можно несколькими способами:
- Подать лично в уполномоченный орган
- Через многофункциональный центр (МФЦ)
- В электронном формате через Единый портал государственных услуг
4. Последний шаг – это ожидание решения и получение выплаты. После подачи заявления уполномоченный орган проводит проверку предоставленных сведений и принимает решение о назначении пособия или об отказе в нем. По закону на это отводится от 10 до 30 рабочий дней в зависимости от вида выплаты.
Если же пришел отказ, то он должен быть мотивированным, то есть с указанием конкретной причины. С этим отказом можно обжаловать решение в вышестоящем органе или в суде.
Какие бывают причины отказов и что с этим делать?
К сожалению, не все заявления получают одобрение. Наиболее распространенными причинами отказа являются:
- Предоставление неполного или заведомо ложного пакета документов
- Отсутствие права на пособие по предусмотренным законом критериям
- Наступление обстоятельств, прекращающих выплату пособия (например, выход на работу получателя пособия по уходу за ребенком)
Действия гражданина в случае получения отказа:
- Подать жалобу вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган
- Обратиться с административным исковым заявлением в суд для обжалования бездействия или решения государственного органа
- Подать жалобу в прокуратуру на нарушение прав гражданина на социальное пособие
Система социальных пособий в Росси призвана быть надежной опорой для граждан в трудные периоды жизни. Знание основных видов пособий, порядка из получения и механизмов защиты своих прав позволяет гражданам эффективно использовать предоставленные государством меры поддержки. Помните, что получение положенной по закону поддержки – это не просто просьба, а реализация вашего законного права, гарантированного государством.
В случае возникновения вопросов или сложностей можете отправить свой запрос нашему юристу в WhatsApp/Telegram: 8(996) 959-71-15 (Лев).