ФСБ получит дополнительные полномочия, связанные с антикоррупционной деятельностью. Ведомство наделят правом направлять официальные запросы в целый список финансовых и кредитных организаций: от Бюро кредитных историй до Центрального банка. Проект соответствующего приказа опубликован в открытом доступе. «Парламентская газета» детально ознакомилась с документом.
От Центробанка до БКИ
Проект приказа подготовлен ведомством во исполнение указа президента от октября 2025 года «О дополнительных мерах по борьбе с коррупцией» и предполагает внесение изменений в перечень должностных лиц, которые наделены полномочиями запрашивать данные у кредитных и финансовых организаций. Сейчас в нем 17 позиций — они включают, например, председателей федеральных судов (как общей юрисдикции, так и арбитражных), прокуроров, отдельных сотрудников администрации президента, глав субъектов и так далее. Согласно документу, указанные полномочия будут также распространяться на сотрудников Федеральной службы безопасности. А именно:
первого заместителя директора ФСБ России, первого заместителя директора — руководителя Пограничной службы ФСБ России, заместителя директора ФСБ России — руководителя аппарата Национального антитеррористического комитета, статс-секретаря — заместителя директора ФСБ России, руководителей служб ФСБ России, начальников управлений ФСБ России по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации, отделов в Вооруженных силах и пограничной службе.
Когда проект приказа получит официальное одобрение, указанные лица получат право в рамках проведения проверок, направленных на противодействие коррупции, подавать запросы в целый перечень организаций, связанных с финансовой деятельностью. В их список войдут, в частности, Центральный каталог кредитных историй, Центральный банк России, бюро кредитных историй, держатели реестров владельцев ценных бумаг, а также налоговые органы и органы, занимающиеся государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В старой версии приказа этот список был сильно ограничен: в нем значились кредитные организации, налоговые органы, операторы информационных систем, в которых выпускались цифровые финансовые активы, и органы, занимающиеся регистрацией прав на недвижимое имущество.
«У коррупционеров должна земля гореть под ногами»
Отметим, что ФСБ планомерно расширяет собственные полномочия в части контроля над финансовыми организациями. Так, по данным РБК, накануне ведомство разослало крупным банкам письма с требованиями установить специальные системы оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ) для длительного хранения переписок с клиентами в приложениях. Служба сослалась на то, что кредитные организации попадают под статус организаторов распространения информации, а следовательно, по закону должны хранить переписки, голосовые сообщения и видеозаписи из приложений и предъявлять их правоохранительным органам по запросу.
Как отметил в разговоре с «Парламентской газетой» член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Андрей Альшевских, вопрос о том, чтобы расширить полномочия ФСБ в части антикоррупционной деятельности, обсуждался уже довольно давно.
«К сожалению, я не могу сейчас разъяснить, с чем были связаны основные дискуссии по этой теме, — рассказал парламентарий. — Но могу предположить, что дело как раз касалось информационно-технического обеспечения, установка которого может вызывать определенные сложности».
Вместе с тем Андрей Альшевских позитивно оценил нововведения.
«Ни для кого не секрет, что сегодня борьба с коррупцией является одной из наших первостепенных задач, — подчеркнул парламентарий. — И в свете этого наличие отдельных структур, которые по каким-то причинам из этого процесса выпадают и не имеют никаких обязательств перед уполномоченными органами, видится по меньшей мере странным. Нам нужно сделать так, чтобы у коррупционеров горела под ногами земля — и в этом, согласитесь, все средства хороши».
В настоящее время проект приказа находится на стадии общественного обсуждения. Оно завершится 9 декабря.