В интернете активно обсуждается решение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2025 г. № 39-П "По делу о проверке конституционности пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Правительства Магаданской области". В большинстве обсуждений рассуждения носят критический характер. И связано это с тем, что КС пытался пройти по тонкой грани между соблюдением прав взыскателей и необходимостью обеспечить исполнение властью социальных обязательств перед неопределенным кругом лиц.
И стоит ли ожидать, что это решение повлияет на сроки взыскания денежных сумм из казны? При этом необходимо отметить, что рассматривался вопрос о применении данной статьи БК РФ в целом, но конкретный случай был связан с взысканием с казны Магаданской области около 900 млн рублей в пользу «Магаданэнерго».
Согласитесь, что это совсем не стандартное взыскание с учетом его размера? Это не 50 - 80 тысяч рублей из казны Российской Федерации по искам об убытках в результате обжалования бездействия в порядке ст. 125 УПК РФ в отношении Следственного комитета или других правоохранительных структур!
Суд постановил, что трехмесячный срок — это не просто формальность, а период, в течение которого публичная власть должна предпринять все возможные меры для исполнения решения. Однако указал на возможные исключения из этого правила.
Суд указал, что, если исполнение решения в срок нанесет ущерб другим «жизненно необходимым» расходам (например, финансированию медицины или социальной поддержки), вред от такой задержки должен быть сопоставлен с вредом от невыполнения этих обязательств. Этот подход близок к институту «крайней необходимости», то есть перевес в пользу стабильности бюджета, нежели обеспечения прав взыскателя.
Судья-докладчик В.А. Сивицкий указал, что перераспределение средств на другие цели не может автоматически считаться незаконным бездействием, если эти цели были жизненно важны. Однако это создает риски того, что органы власти могут ссылаться на широкий перечень «приоритетных» расходов, чтобы обосновать задержку.
Но еще раз повторюсь, что для большинства взыскателей это решение КС никакой роли в сроках исполнения решений судов не сыграет!