Главным вопросом повестки дня стало рассмотрение и последующее единогласное принятие проекта Закона Туркменистана «О Государственном бюджете Туркменистана на 2026 год», а также Постановления Меджлиса «Об исполнении Государственного бюджета Туркменистана за 2024 год».
В Меджлисе Туркменистана седьмого созыва состоялось одиннадцатое заседание, в ходе которого был обсужден и принят ряд новых законов и нормативно-правовых документов. Данная работа велась в рамках поручений Президента Сердара Бердымухамедова по масштабному совершенствованию законодательно-правовой базы страны. В заседании приняли участие заместители Председателя Кабинета Министров, руководители министерств, ведомств и представители СМИ.
Главным вопросом повестки дня стало рассмотрение и последующее единогласное принятие проекта Закона Туркменистана «О Государственном бюджете Туркменистана на 2026 год» , а также Постановления Меджлиса «Об исполнении Государственного бюджета Туркменистана за 2024 год» .
Основной финансово-правовой документ, призванный обеспечить счастливую и благополучную жизнь народа и дальнейшее социально-экономическое развитие, нацелен на успешную реализацию всеохватных реформ и укрепление национальной экономики. При его подготовке была проведена тщательная аналитическая работа с учетом предложений и конкретных рекомендаций, высказанных Национальным Лидером туркменского народа Героем-Аркадагом и главой государства. Отмечалось, что Госбюджет является ключевым инструментом реализации задач, закрепленных в масштабных государственных программах, включая Программу «Возрождение новой эпохи могущественного государства: Национальная программа социально-экономического развития Туркменистана в 2022–2052 годах».
В соответствии с курсом на диверсификацию экономики, заложенным Героем-Аркадагом и продолжаемым Президентом Сердаром Бердымухамедовым, бюджет-2026 предусматривает ускоренное развитие базовых сегментов, таких как топливно-энергетический, строительно-промышленный и агропромышленный комплексы. Значительные средства выделяются на реализацию крупных инвестиционных проектов, градостроительной программы в столице и регионах, а также на широкое внедрение инновационных технологий. Парламентарии подчеркнули, что рост национальной экономики высокими темпами способствует последовательному увеличению доходов бюджета, что является важным инструментом экономического планирования.
Следуя принципам социально ориентированной государственной политики, выраженной в девизе «Родина является Родиной только с народом! Государство является государством только с народом!», значительная часть расходов бюджета, как и в предшествующие годы, будет направлена на финансирование социальной сферы . Основными целями социальной политики остаются повышение уровня и качества жизни, эффективности трудовой занятости, укрепление здоровья, развитие образования, культуры и системы государственного социального обеспечения. Кроме того, запланированы меры в поддержку предпринимательства, которому отводится большая роль в наращивании объемов импортозамещающей и экспортоориентированной продукции.
Помимо главного финансового документа, депутаты рассмотрели и приняли ряд важных законодательных инициатив. В частности, был принят проект Закона Туркменистана «О виртуальных активах» , который призван регулировать правовые, экономические и организационные основы их оборота в стране. Также был рассмотрен проект Закона «О научной интеллектуальной собственности» в новой редакции, направленный на защиту прав собственности в этой сфере.
На заседании были единогласно одобрены проекты законов о ратификации международных договоров : Договора о вечном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между странами Центральной Азии и Китаем, подписанного по итогам Саммита «Центральная Азия–Китай» в Астане, а также Протокола о внесении изменений в Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 1993 года в рамках СНГ. Было отмечено, что ратификация этих документов свидетельствует о твердой приверженности Туркменистана активному развитию взаимовыгодного сотрудничества.
В ходе заседания также были приняты проекты законов о внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс , а также в законодательные акты, касающиеся противодействия легализации доходов, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения, и в Закон «Об охоте и охране охотничьих богатств».
В заключение, депутаты рассмотрели текущую деятельность по подготовке предложений об именовании нового, 2026 года и его эмблемы, основываясь на поручении Президента Сердара Бердымухамедова и обсуждении с народом. Депутаты национального Парламента заверили, что приложат все усилия для укрепления национальной правовой базы, законодательного обеспечения и широкой пропаганды масштабных реформ в эру Возрождения новой эпохи могущественного государства.
***
Постановление Меджлиса Туркменистана об исполнении Государственного бюджета Туркменистана за 2024 год
Меджлис Туркменистана постановляет:
Утвердить исполнение Государственного бюджета Туркменистана за 2024 год по доходам в сумме 130 120 191,1 тысяч манатов и расходам в сумме 128 145 129,5 тысяч манатов.
Председатель Меджлиса Туркменистана
Д.ГУЛМАНОВА.
г. Ашхабад, 22 ноября 2025 года.
***
Закон Туркменистана " О Государственном бюджете Туркменистана на 2026 год"
Статья 1
Утвердить Государственный бюджет Туркменистана на 2026 год по доходам и расходам в сумме 131 845,1 млн манатов, в том числе бюджет первого уровня по доходам и расходам в сумме 36 500,0 млн манатов.
Статья 2
Утвердить Централизованный бюджет Туркменистана на 2026 год по доходам и расходам в сумме 119 703,3 млн манатов, в том числе бюджет первого уровня по доходам и расходам в сумме 24 358,2 млн манатов.
Статья 3
Установить на 2026 год нормативы отчислений от общегосударственных налогов в бюджеты городов Ашхабад, Аркадаг и велаятов в следующих размерах:
от налога на от налога от налога за
добавленную на прибыль пользование
стоимость недрами
город Ашхабад 5,1% 5,0% 6,0%
город Аркадаг 100,0% 100,0% 0%
Ахалский велаят 96,0% 96,0% 97,0%
Балканский велаят 25,0% 25,0% 24,0%
Дашогузский велаят 100,0% 100,0% 100,0%
Лебапский велаят 100,0 % 100,0 % 100,0%
Марыйский велаят 80,0% 81,0% 81,0%
Статья 4
Выделить в 2026 году из Централизованного бюджета Туркменистана ассигнования городу Аркадаг и велаятам в сумме 3 379,2 млн манатов для обеспечения сбалансированности их бюджетов, в том числе:
город Аркадаг 256,9 млн манатов
Дашогузский велаят 1 911,3 млн манатов
Лебапский велаят 1 211,0 млн манатов
Статья 5
Утвердить местные бюджеты в сумме 15 521,0 млн манатов, в том числе бюджеты городов Ашхабад, Аркадаг и велаятов в следующих размерах:
город Ашхабад 2 742,8 млн манатов
город Аркадаг 299,9 млн манатов
Ахалский велаят 1 893,8 млн манатов
Балканский велаят 1 662,3 млн манатов
Дашогузский велаят 2 808,7 млн манатов
Лебапский велаят 3 125,6 млн манатов
Марыйский велаят 2 987,9 млн манатов
Статья 6
Установить, что защищёнными статьями расходов Государственного бюджета Туркменистана являются заработная плата, пенсии, государственные пособия и стипендии.
Статья 7
Установить, что в случае образования бюджетного дефицита источниками финансирования являются средства от государственных заимствований и (или) образовавшиеся остатки бюджетных средств, в соответствии с законодательством Туркменистана.
Установить, что дополнительные доходы, поступающие в Государственный бюджет Туркменистана в 2026 году из других источников, а также суммы превышения доходов над расходами в первоочередном порядке направляются на погашение задолженности по банковским кредитам, на финансирование направлений обеспечения устойчивого социально-экономического развития государства.
Статья 8
Поручить Министерству финансов и экономики Туркменистана вносить необходимые уточнения в показатели Государственного бюджета Туркменистана на 2026 год, вытекающие из законов Туркменистана, указов, постановлений и распоряжений Президента Туркменистана, а также в необходимых случаях направлять средства, сэкономленные по всем статьям расходов в процессе исполнения Централизованного и местных бюджетов, на другие статьи расходов.
Статья 9
Установить, что в случае поступления пенсионных отчислений на обязательное государственное пенсионное страхование свыше предусмотренного плана по доходам бюджета Пенсионного фонда Туркменистана, оплата в Пенсионный фонд Туркменистана может быть осуществлена с превышением на эту сумму установленного плана расходов Государственного бюджета.
Президент Туркменистана Сердар БЕРДЫМУХАМЕДОВ.
г. Ашхабад, 22 ноября 2025 года.
Перевод с государственного языка Туркменистана.