UnHerd | Великобритания
Берлинская конференция по безопасности удивила участников, в особенности представителя Германии, пишет UnHerd. Посол США Мэтью Уитакер сделал громкое и шокирующее заявление: по его словам, командование силами НАТО в Европе должно перейти к другой стране.
Катя Хойер
Посол США при НАТО Мэтью Уитакер произвел фурор на Берлинской конференции по безопасности в начале этой недели. Он заявил, что "мотивационная цель" Америки — чтобы Германия приняла на себя командование силами НАТО в Европе, памятуя о ее недавнем увеличении расходов на оборону. Это в высшей степени необычно, ведь должность Верховного главнокомандующего Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе традиционно занимал "четырехзвездный" генерал США. Теоретически Германия повысила свою квалификацию для этой роли, но на практике она по-прежнему далека от нее.
ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>>
Сидевший около Уитакера посол Германии при НАТО генерал-лейтенант Вольфганг Вин не смог скрыть потрясения на своем лице. Он признался, что он был "немного обескуражен", поскольку был убежден, что пост Верховного главнокомандующего закреплен за США. Возникшая неловкость красноречиво свидетельствует о том, что намеченный Уитакером скачок значительно больше, чем может показаться на первый взгляд.
В принципе, Германии хватает мощи, чтобы возглавить европейскую безопасность: это третья по величине экономика мира, и к тому же Берлин неуклонно наращивает расходы на оборону. Но, как признал в среду министр обороны Борис Писториус, страна не выполнит новый норматив альянса в 3,5% к 2029 году. Вместо этого он рассчитывает на 3,05%, что все равно более чем вдвое превышает расходы Берлина до конфликта на Украине.
По некоторым признакам, меняется сам менталитет. Берлин только что ввел избирательную воинскую обязанность для 18-летних немцев после более чем десятилетнего перерыва. С началом российской спецоперации на Украине Берлин во многом избыл свою нерешительность — отголосок Второй мировой войны. Теперь он видит себя скорее оплотом европейской обороны, чем ее вынужденным участником.
Теоретически, новая позиция Германии делает руководящую роль весьма вероятной. На практике же Берлин по-прежнему от нее далек. Несмотря на увеличение бюджета, боеготовность бундесвера по-прежнему далека от идеала. Сохраняется нехватка техники, подразделения недоукомплектованы, закупки выбиваются из графика, а в реальных возможностях назрели серьезные бреши — особенно в области материально-технического обеспечения, противовоздушной обороны и бронетехники.
И даже если технические препятствия удастся преодолеть, то огромные символические и политические препоны останутся. Задача Европейского командования НАТО — не просто перебрасывать войска по карте. Предстоит историческая передача стратегических полномочий, которая потребует координации на всех уровнях вплоть до ядерного — от страны, у которой нет ядерного оружия. Кроме того, это потребует прямых связей с президентом США, и это еще одна причина, почему за всю 75-летнюю историю НАТО ни одна европейская страна этого поста не занимала.
В НАТО такого не ожидали: новая русская база сделает Европу беззащитной. Ракета долетит за три минуты
Уитакер и сам признал масштаб грядущих перемен.
"Мы еще далеки от этого", — согласился он.
Но США все серьезнее относятся к тому, чтобы Европа взяла на себя ведущую роль, сообразную ее экономической мощи. И из всех государств очевидный кандидат — Германия.
Сама идея неплоха. Командование НАТО под руководством Германии могло бы укрепить военную автономию Европы, уравновесить обязанности между Старым и Новым светом и дать понять, что континент больше не намерен безоговорочно полагаться на защиту Вашингтона. Но есть и риски: внутриполитическая напряженность, переменчивые отношения между обоими берегами Атлантики и настороженность европейских соседей, которые могут косо смотреть на все более напористую и уверенную в себе Германию.
Замечания Уитакера не следует воспринимать как откровенную провокацию со стороны разгневанного Белого дома, который ставит Америку "превыше всего". Он заставляет Германию, Старый свет и всю НАТО ответить на основополагающий вопрос: готова ли Европа к будущему, в котором стратегическое лидерство будет распределяться более равномерно — или даже перейдет к самим европейцам? На данном этапе честный ответ — нет, не готова. Но сам факт того, что об этом в принципе зашла речь, знаменует собой важную веху.
Катя Хойер — немецко-британский историк и писательница. Автор книги "По ту сторону стены: Восточная Германия 1949-1990"