В крупных городах Каталонии и столичном регионе Испании стартовала новая волна внедрения зон с ограничением для транспорта, выбрасывающего много вредных веществ. Однако процесс идет с заметными трудностями: часть муниципалитетов не спешит вводить строгие меры, а некоторые и вовсе игнорируют предписания. В результате, несмотря на формальные требования закона, реальные ограничения для автомобилистов пока работают не везде и не всегда сопровождаются штрафами.
Задержки и половинчатые меры
Согласно действующему законодательству, к 2026 году все города с населением свыше 20 тысяч человек, где уровень загрязнения воздуха превышает допустимые нормы, должны создать специальные зоны с ограничениями для транспорта. Но на практике многие муниципалитеты либо отложили запуск таких зон, либо ограничились символическими мерами. В некоторых случаях штрафы за нарушение правил не выписываются вовсе, а контроль за въездом автомобилей с высоким уровнем выбросов остается формальным.
В Каталонии Барселона стала первой, кто ввел подобные ограничения еще в 2020 году, охватив ими значительную часть городской территории. Однако в других городах региона, таких как Гава (Gavà), Барбера-дель-Вальес (Barberà del Vallès), Риполлет (Ripollet) и Монкада-и-Рейшак (Montcada i Reixac), запуск зон низких выбросов намечен только на 2026 год. В Льейде (Lleida), Жироне (Girona) и Таррагоне (Tarragona) ограничения либо действуют в мягкой форме, либо еще только готовятся к внедрению.
Реакция властей и ужесточение контроля
В ответ на затягивание сроков и недостаточную строгость мер, государственные органы усиливают давление на местные администрации. Генеральная прокуратура страны уже требует от городских властей отчеты о ходе внедрения экологических зон и рассматривает возможность применения санкций к тем, кто игнорирует закон. Параллельно министерства, отвечающие за экологию и внутренние дела, разрабатывают новые нормативные акты, которые обяжут муниципалитеты не только создавать зоны, но и реально штрафовать нарушителей.
В Мадриде муниципальная зона с ограничениями для транспорта действует с 2022 года. За последние годы размер штрафов за въезд автомобилей без специального экологического знака вырос с 90 до 200 евро. С 2025 года для машин без экологического класса введен переходный период, когда нарушителей пока только предупреждают. Некоторые города региона уже начали применять санкции, но есть и такие, как Арганда-дель-Рей (Arganda del Rey), где власти отказываются вводить ограничения. В ряде муниципалитетов зоны активируются только при превышении уровня загрязнения.
Общественное недовольство и протесты
Введение новых правил вызвало волну недовольства среди части жителей. В Барселоне и Мадриде проходят акции протеста против ограничений, которые, по мнению участников, несправедливо затрагивают людей с невысоким доходом. Протестующие требуют, чтобы основные меры были направлены на крупные компании и коммерческие автопарки, а не на частных владельцев автомобилей.
Несмотря на давление со стороны властей, многие муниципалитеты продолжают занимать выжидательную позицию. В результате, на практике новые экологические зоны в разных городах работают по-разному: где-то ограничения действительно действуют, а где-то остаются лишь на бумаге.
Перспективы и дальнейшие шаги
В ближайшие годы ситуация обещает измениться. К 2028 году, когда завершатся текущие полномочия муниципальных властей, ожидается ужесточение контроля и введение обязательных штрафов для нарушителей. Власти намерены добиться реального снижения уровня загрязнения воздуха в городах, а не просто формального выполнения требований закона.
Пока же жители Каталонии и Мадрида наблюдают за тем, как новые экологические правила внедряются с разной скоростью и строгостью. Вопрос о том, насколько эффективно эти меры помогут улучшить качество воздуха, остается открытым.