Зеленский выпустил обращение к нации (так и хочется написать – нацикам), где сказал, что Украина встала перед тяжёлом выбором – либо риск лишится ключевого партнёра (однозначно имеется в виду США), либо потеря независимости, достоинства и свободы.
Уже сам факт заявления с такой постановкой вопроса, свидетельствует о том, что на режим Зеленского со стороны администрации Трампа оказывается жёсткое давление. Но ответ Зеленского на заявленную дилемму понятен, он не произносится, но читается между строк.
Ранее Киев уже дал понять, что американский мирный план его не устраивает. Сделано это было в осторожной манере, чтобы президент США, не дай бог, не разозлился. Да, план великолепный, слава Дональду Трампу, но его надо доработать: вот этот, этот и ещё пять пунктов. «Доработать», изменить именно те пункты плана, на которых категорически настаивает Россия. А потом можно развести руками и сказать, что мирные переговоры саботирует Москва.
Американские СМИ цитируют чиновника из администрации президента, который сказал: мяч на стороне Зеленского. На самом деле, мяч по-прежнему на стороне Трампа. Действия Киева предсказуемы: путём внесения поправок переделать план Трампа в план Зеленского. И тогда встаёт главный вопрос: какие меры принуждения готовы принять американцы в отношении Украины?
Таких мер – козырей, как он любит говорить, – в распоряжении президента США более, чем достаточно. И два из них, если верить агентству Reuters, уже вброшены в игру. Если Зеленский откажется подписать план, американцы угрожают прекратить обмен разведывательной информацией и заблокировать поставки вооружений даже за европейские деньги.
Но самый сильный козырь в нынешней ситуации – пригрозить уголовным преследованием за расхищение американской помощи. И пригрозить не фигурам второго и третьего плана, а персонально – Зеленскому и Ермаку. По слухам, спецпосланник Трампа Уиткофф отменил встречу с Зеленским именно из-за коррупционного скандала.
Инструменты давления есть, но воспользуются ли ими США в полной мере? Вопрос остаётся открытым.
Какова реакция Европы на план Трампа? Я бы назвал её истеричной. В СМИ мелькают формулировки: «раздел Украины между двумя хищниками», «предательство Украины и Европы», «Вашингтон предлагает капитуляцию», «Путин добился своего», и т.п. Всё это сопровождается соответствующими картинками. Популярный сюжет: Трамп и Путин, вооружившись ножами и вилками, разделывают поджаренную тушку Зеленского.
Конечно, это преувеличение. План Трампа, безусловно, содержит ряд важных требований России, и в этом его новизна. Предложено сокращение ВСУ – как численного состава, так и наиболее опасных для России вооружений. ВСУ выводятся со всей территории Донбасса. В конституции Украины фиксируется её постоянный нейтралитет, а НАТО принимает официальное решение не включать Украину в состав альянса. Страны НАТО обязуются не размещать свои войска на территории Украины.
Но есть и двусмысленные, «скользкие» моменты. Так, согласно плану, западные гарантии Украине предусматривают, что американцы и европейцы дадут «скоординированный военный ответ в случае российского нападения». А кто будет решать: произошло нападение или нет? Украинские спецслужбы имеют опыт операций под чужим флагом, могут профессионально организовать провокацию. И что тогда?
Неслучайно еще на этапе переговоров в Стамбуле в 2022 году Россия настаивала, чтобы среди гарантов безопасности Украины был, например, Китай. Чтобы уравновесить ситуацию. План Трампа предусматривает, что гарантами выступают только страны Запада.
Не вполне понятно, что означает признание де-факто новых регионов России. Признание де-юре – чёткая формулировка, означающая международное юридическое признание. А «де-факто» можно трактовать очень широко, в том числе и таким образом, что Украина будет добиваться возвращения Крыма и Донбасса.
Невнятно изложены гуманитарные требования России: прекратить преследования УПЦ и легализовать русский язык. Сказано, что Украина должна придерживаться норм Евросоюза в отношении национальных меньшинств. Но на примере Прибалтики мы видим, что сами по себе нормы ЕС не защищают русское меньшинство. Нужно конкретизировать: государственный статус для русского языка.
Зеленскому объявлен дэдлайн – 27 ноября он должен поставить свою подпись под мирным планом. У него три варианта: подписать, попросить отсрочки, категорически отказаться. В ближайшее время увидим, какой он выберет. Но, вот, в ком-ком, а в этом случае в Зеленском сомневаться не приходится.
Макс Литвинов специально для проекта @wargonzoya