Для России характерны разнообразные природные условия и ресурсы, особенности заселения, освоения и экономического развития. Чтобы более эффективно изучить имеющийся потенциал территории, используют районирование — деление на районы.
Районирование — деление территории на части — районы, которые отличаются друг от друга природными, историческими, экономическими особенностями, условиями жизни людей.
Главная задача районирования — выделение специфических черт, присущих данной территории, отличающих её от других. При районировании используют принцип однородности, учитывающий схожие признаки (климат, растительность, рельеф, специализацию отраслей экономики), и многоступенчатости (или многоуровневости), предполагающий выделение разных по размеру территорий (крупные районы, районы среднего уровня, более мелкие районы).
Исходя из поставленных целей и задач изучения территории, выделяют разные виды районирования:
- физико-географическое природное районирование: арктические пустыни, тундра, лесотундра, тайга, смешанные леса, широколиственные леса, лесостепи, степи, полупустыни и пустыни, субтропические леса, смешанные леса Дальнего Востока, области высокой поясности;
- природные районы: Русская (Восточно-Европейская) равнина, Кавказ, Урал, Западная Сибирь, Средняя Сибирь, Северо-Восточная Сибирь, горы Южной Сибири, Дальний Восток;
- географическое районирование: Европейский Север, Северо-Запад, Центральная Россия, Поволжье, Северный Кавказ, Урал, Западная Сибирь, Восточная Сибирь, Дальний Восток;
- административно-территориальное районирование (деление) — восемь федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Приволжский, Уральский, Северо-Кавказский, Южный, Сибирский, Дальневосточный;
- экономическое районирование — 12 экономических районов: Северный, Северо-Западный, Центральный, Центрально-Чернозёмный, Поволжский, Волго-Вятский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный, Калининградский.
Один из видов районирования — административно-территориальное деление (АТД), разделение территории страны на административные единицы: 48 областей, девять краёв, четыре автономных округа, 24 республики, одна автономная область, три города федерального значения. АТД необходимо для координирования хозяйственной деятельности — решения вопросов здравоохранения, образования, поддержания общественного порядка, сбора налогов и других.
Автономии и республики созданы по национальному признаку, хотя не всегда народ, давший название территории, составляет большинство населения. Например, марийцы, давшие название республике Марий Эл (42%), или башкиры в Башкортостане (30%) в них не преобладают. В Еврейской автономной области на долю еврейского народа приходится менее 1%.
При выделении восьми федеральных округов учитывается возможность более эффективного административного руководства, организуется работа государственной власти всех уровней (федерального, регионального, местного).
Федеральный округ — укрупнённая территория, состоящая из нескольких субъектов Российской Федерации.
Федеральные округа Российской Федерации
№
Название
Площадь, км²
Количество субъектов
Административный центр
1
Центральный (ЦФО)
650 205
18
Москва
2
Северо-Западный (СЗФО)
1 686 972
11
Санкт-Петербург
3
Южный (ЮФО)
447 900
8
Ростов-на-Дону
4
Северо-Кавказский (СКФО)
170 439
7
Пятигорск
5
Приволжский (ПФО)
1 036 975
14
Нижний Новгород
6
Уральский (УФО)
1 818 497
6
Екатеринбург
7
Сибирский (СФО)
4 361 727
10
Новосибирск
8
Дальневосточный (ДВФО)
6 952 555
11
Владивосток
Основа экономического районирования территории — различия в природных условиях, природных и трудовых ресурсах, которые определяют уровень экономического развития и хозяйственной специализации отдельных частей страны. В России выделяют 12 экономических районов.
Экономический район — это территория страны, включающая несколько субъектов (областей, республик, краёв), которые отличаются от других особенностями природы, населения и специализацией хозяйства.
Признаки выделения экономических районов:
- границы экономических районов совпадают с административными границами (область или республика включена в состав только одного района);
- сходство хозяйственной специализации.
Экономическое районирование учитывает целый комплекс признаков:
- географическое положение;
- природные условия;
- природные ресурсы;
- историческое развитие;
- культура;
- демографические особенности;
- хозяйственная деятельность
В истории районирования России принято выделять несколько этапов:
- Дореволюционный (1840–1917), характеризующийся формированием понятия «район» и теории экономического районирования.
- Советский (1918–1991), связанный с интенсивным развитием экономического районирования. После появления новых отраслей экономики территория СССР была поделена на 105 административных экономических районов (АЭР).
- Современный (с 1991 г. по настоящее время), знаменующий переход от плановой советской экономики к рыночной.
Экономические районы образуют экономический регион, а экономические регионы — экономические зоны. Экономических зон всего две: Западная, объединяющая экономические районы и регионы европейской части страны, и Восточная, объединяющая экономические районы и регионы азиатской части страны.
ИТОГИ
- Районирование — деление территории на части (районы), которые отличаются друг от друга природными, историческими и социально- экономическими особенностями.
- В соответствии с решаемыми задачами выделяют разные виды районирования: физико-географическое природное районирование, природные районы; географическое районирование; административно-территориальное районирование (деление); экономическое районирование.