Как должен себя вести себя посетитель торговой точки, если охранник или продавец заподозрил его в воровстве, что делать в подобной ситуации несовершеннолетнему и чем грозит «превышение полномочий», по просьбе БНК разъяснил адвокат Сергей Степанов.
Адвокат Адвокатской палаты Коми Сергей Степанов напомнил о законе России от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». По статье 12.1 частный охранник при подозрении покупателя в воровстве прежде всего обязан предъявить удостоверение, и клиент вправе это требовать.
Охранник может задержать лицо, противоправно посягнувшее на охраняемый объект, например, при хищении товаров, но при этом он должен незамедлительно передать задержанного в полицию. К тому же необходимы объективные признаки противоправного деяния, те же записи с камер видеонаблюдения или показания очевидцев. Аналогичные нормы содержатся в статье 15 ФЗ от 30.11.2024 № 427 «О частной охранной деятельности», который вступит в силу 1 сентября 2026-го.
Как упомянул адвокат, охранник может попросить взрослого покупателя или несовершеннолетнего показать содержимое сумки, но тот вправе отказать ему. Личные досмотр или обыск, досмотр вещей проводятся уполномоченными на это лицами и в определенных законом случаях. Например, досмотр производит сотрудник полиции для обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. Порядок регламентируется статьей 27.7 КоАП. Личный обыск — это уже следственное действие во время производства по уголовному делу. Оно направлено на отыскание и изъятие предметов, документов, ценностей, которые могут иметь значение для уголовного дела и находящихся при обыскиваемом лице. Тут уже надо учитывать статью 184 УПК.
Личные досмотр и обыск производятся только лицом одного с ним пола. Кроме того, необходимо либо присутствие понятых того же пола, либо видеозапись.
Охранник и другие сотрудники магазина не уполномочены для проведения досмотра, так что они не вправе осматривать содержимое сумок и рюкзаков покупателя, изымать что-либо из личных вещей, хватать за части тела и одежду, принуждать пройти в подсобные или иные служебные помещения, применять спецсредства, например, наручники.
В случае задержания человеку не рекомендуется покидать магазин, так как это может обострить ситуацию, предупредил Сергей Степанов. Также не стоит проходить в подсобные и служебные помещения, поскольку в основном там нет камер, что создает риски нарушении прав.
Действия охранника в отношении несовершеннолетнего ничем не отличаются. Ребенок тоже может отказаться показывать свои вещи, что ему и следует сделать в случае просьбы. При этом по возможности нужно рассказать родителям или законным представителям о произошедшем, чтобы они прибыли на место.
«Очевидно, что подобная ситуация для несовершеннолетнего является стрессовой, поэтому он нуждается в поддержке со стороны близкого взрослого, которому доверяет», — добавил адвокат.
До приезда родителей подростку стоит зафиксировать действия сотрудников магазина и органов внутренних дел на видео, стараться вести себя корректно и вежливо, попросить объяснить суть предъявляемых претензий. При задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке должны быть уведомлены его родители или иные законные представители; об этом написано в статье 27.3 КоАП РФ. Срок административного задержания в этом случае не может превышать трех часов.
Если в действиях охранника отсутствуют признаки существенного нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества или государства, его могут привлечь к административной ответственности по статье 19.1 КоАП РФ за самоуправство. Ею предусмотрено наказание для граждан до 300 рублей, для должностных лиц — до 500.
«Не следует считать, что столь незначительная санкция не обеспечит соблюдение требований законодательства. За повторное совершение административного правонарушения, посягающего на институты госвласти, общественные порядок и безопасность, охранника могут лишить права на осуществление частной охранной деятельности», — заявил Сергей Степанов.
Если действия охранника превышают его полномочия и существенно нарушают права и законные интересы граждан или организаций, охраняемые законом интересы общества или государства, то за это установлена ответственность по статье 203 УК РФ. Максимальное наказание — лишение свободы до двух лет и права занимать определенные должности или определенной деятельностью до двух лет. Суровее наказание, если применили насилие или угрожали это сделать, использовали оружие или спецсредства, есть тяжкие последствия. Тогда могут лишить свободы уже до семи лет и права занимать должности или заниматься деятельностью до трех лет.
Превышением полномочий считается, например, совершение охранником действий, которые обязано проводить только должностное лицо органа власти; в этот список входит и личный досмотр. Также под превышение полномочий подпадают действия, которые совершили, не имея особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте. Например, применение охранником огнестрельного оружия в отношении несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, если они не оказывали вооруженного сопротивления. Наказываются и деяния, которые просто никому и ни при каких обстоятельствах нельзя совершать.
Если подобные действия совершает просто сотрудник магазина, то он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 330 УК РФ. Она предусматривает наказание до двух лет исправительных работ, в случае применения насилия или угрозы его применения — до пяти лет лишения свободы.
*** В рамках проекта «Задай вопрос адвокату» редакция БНК задавала юристам вопросы от читателей. Например, как можно проверить правильность начисления пенсии, имеет ли право продавец отказаться принимать назад товар, что влияет на размер пенсии по инвалидности.
Алексей Баталов