Финансовый наблюдательный совет Пуэрто-Рико условно одобрил ключевой контракт на поставку сжиженного природного газа (СПГ) между государственной энергокомпанией PREPA и американской NF Energía (NFE). Это решение призвано обеспечить топливом электростанции в Сан-Хуане и Пало-Секо, однако было принято с рядом серьезных оговорок, направленных на защиту потребителей и экономики острова.
Главной проблемой, которая осложняла переговоры, стала фактическая монополия NFE на доступ к портовой инфраструктуре в Сан-Хуане. Долгосрочный договор аренды порта до 2038 года дает компании эксклюзивные права на импорт СПГ, что ограничивает конкуренцию и ставит энергосистему Пуэрто-Рико в зависимость от одного поставщика. Отказ от контракта мог бы оставить остров без поставок газа, что привело бы к дефициту электроэнергии.
Наблюдательный совет после длительного анализа отклонил предыдущие версии соглашения, которые содержали невыгодные для Пуэрто-Рико условия. Среди них были 15-летний срок контракта, эксклюзивные права на поставку почти для всех объектов и неравномерное распределение рисков, которое защищало NFE даже в случае умышленного срыва поставок. В результате многомесячных консультаций с экспертами и участниками рынка удалось добиться существенных улучшений.
Новая версия контракта, по оценкам, позволит Пуэрто-Рико сэкономить более 4 миллиардов долларов на топливе. Срок соглашения был сокращен, минимальные объемы закупки снижены, а также введено важное условие: NFE обязана предоставить свои мощности для импорта СПГ сторонним поставщикам в случае, если сама не сможет выполнить свои обязательства. Это частично снижает риски, связанные с монопольным положением компании.
Несмотря на улучшения, Наблюдательный совет выдвинул жесткие условия для окончательного утверждения сделки. Правительство Пуэрто-Рико должно незамедлительно разработать план по обеспечению «конкурентного и открытого доступа к порту» для других поставщиков СПГ. Пока сохраняется эксклюзивное положение NFE, любая попытка провести конкурентные закупки топлива будет ограничена, что влияет на надежность поставок и цены для конечных потребителей.
Кроме того, совет потребовал, чтобы правительство добилось от NFE полной компенсации ущерба за прошлые срывы поставок газа. Эти сбои вынудили Пуэрто-Рико использовать более дорогое дизельное топливо, расходы на которое теперь должны быть возмещены. Таким образом, условное одобрение контракта стало компромиссным шагом, направленным на обеспечение текущих энергетических потребностей острова при одновременном давлении на власти с целью демонополизации стратегически важного сектора.