Множество малых городов России могут исчезнуть из-за оттока населения. Основными причинами называют ограниченные возможности образования и карьеры, плохую инфраструктуру и миграцию жителей.
Молодые люди уезжают из города, старшее поколение неизбежно убывает, новые жители не приезжают, общее число домохозяйств из года в год сокращается. Эффект убывающих городов нельзя объяснить одной причиной — например, стремлением найти лучшую работу и построить карьеру в большом городе, отмечают аналитики ВЦИОМ.
Исследование подготовлено на основе экспертных интервью и фокус-групп с жителями. 38% жителей малых городов готовы рассмотреть переезд, если им предложат больший заработок. Лишь 33% молодежи в таких городах оптимистично оценивают свои перспективы.
Это он: город, в котором живут несколько десятков тысяч жителей, если верить официальной статистике. Сколько живет на самом деле — никто не знает: молодые люди, прописанные в родительских квартирах, выйдя из поезда на одном из московских вокзалов, давно нашли свое место в многомиллионном потоке студентов, молодых специалистов и работников сервиса столицы.
Подрастают поколения их младших братьев и сестер — и они уже планируют свой жизненный путь в мегаполисе. Им легче: есть, к кому уехать. Но самое главное: кажется, что ничего не держит их в родном городе. И люди уезжают: иногда по нескольку сотен человек в год. Таков типичный путь малого и моногорода.
Впрочем, ситуацию можно и нужно менять к лучшему. Сегодня власти бизнесу, промышленности и самим россиянам нужны процветающие и сильные города по всей стране.
Производствам важно сохранять и привлекать кадры на территории присутствия, а для многих жителей ресурсы мегаполиса (который так манил сбежать с малой родины) постепенно обесцениваются: большая конкуренция, сложная коммуникация, дороговизна жизни, сложности с жильем. Как результат — очередной кризис смыслов, только теперь в большом городе.
Значимым ограничением для увеличения загрузки мощностей, по оценкам предприятий, остается дефицит кадров. АНО «Институт Развития предпринимательства и экономики» фиксирует более чем 50-процентную нехватку кадров на промпредприятиях.
Ситуация может отличаться даже в худшую сторону в зависимости от сферы производства и самого города. При этом темпы роста российской промышленности впечатляют: по данным Росстата, по итогам только первых шести месяцев 2024 года объемы производства увеличились более чем на 4%, а уже в январе-марте 2025 года — на 1,1% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года.
Изменения в городах должны происходить на разных уровнях: благоустройство и инфраструктура, возможности для образования и получения профессии, создание культурного и событийного фона, смыслов, которые позволяют посмотреть на местность другими глазами: увидеть новое, вдохновиться и заново полюбить.
Как это сделать? Эксперты «ВЦИОМ-Консалтинг» поясняют на примере города Ржев в Тверской области. Опыт Ржева важен и в контексте развития иных малых и моногородов России: в силу травмирующих событий ВОВ Ржев раньше других малых и моногородов прошел путь смены траектории на фоне потери связи со своим населением.
Молодежь покидает город в ситуации отсутствия внятных траекторий будущего, в сочетании с актуальной городской проблематикой.
Кому будет полезен этот доклад? - задаются вопросом сотрудники ВЦИОМ, и отвечают: Всем группам, которые готовы стать акторами перемен на территории:
- Мэрам, которые готовы бороться за вверенный ему город, не ограничиваясь формальным подходом;
- Большим компаниям, которые могут взять на себя ответственность за развитие территории присутствия и хотят обеспечить предприятию надежный кадровый тыл;
- Федеральным властям, профильным министерствам и ведомствам, реализующим программу развития малых городов России, а также нацеленным на развитие и повышение конкурентоспособности российской промышленности;
- Региональным властям, перед которыми во весь рост встала проблема оттока населения из небольших городов субъекта;
- Экспертно-аналитический доклад будет полезен и местным объединениям жителей, которые хотят лучшего для своего города и готовы прикладывать для этого усилия.
Доклад не стоит воспринимать как готовую дорожную карту реанимации малых и моногородов. Каждый город — от Верхоянска до Кингисеппа, от Воркуты до Прокопьевска — индивидуален. В каждом из них Аналитический центр ВЦИОМ готов пройти путь от понимания ситуации – к решениям для лучшего будущего.