Украина, пытаясь усилить свою оборону, столкнулась с неожиданным сопротивлением со стороны ключевых европейских партнёров. Норвегия, Австрия, Бельгия и Швейцария официально направили в ООН возражения против запроса Киева о приостановке обязательств по Оттавской конвенции, запрещающей противопехотные мины.
Почему Украина хочет выйти из конвенции?
Украина ратифицировала конвенцию в 2005 году, но в условиях полномасштабной войны видит в ней ограничение для своей обороны. Аргументы сторонников выхода, как, например, министра иностранных дел Эстонии Маргуса Цахкны, сводятся к тому, что «односторонние ограничения на вооружение, которым пользуется противник, делают государство более уязвимым».
Выход из соглашения теоретически позволил бы ВСУ более свободно применять мины для защиты своих позиций.
Кто против и почему?
Четыре европейские страны выступили категорически против:
- Норвегия, Австрия, Бельгия, Швейцария подали официальные возражения в Управление ООН по разоружению (UNODA).
- Их позицию поддерживает и сам аппарат ООН. Замгенсека ООН по разоружению Изуми Накамицу отметила, что и другие страны выразили серьёзную озабоченность.
- Институт ООН по исследованию проблем разоружения (UNIDIR) заявил, что запрос Украины выглядит «фантазией» и противоречит международному праву, а запрет на мины «должен соблюдаться при любых условиях».
В чём суть конфликта?
- Гуманитарная логика vs военная необходимость. Противники выхода апеллируют к гуманитарным последствиям: противопехотные мины десятилетиями несут смерть мирным жителям, калечат детей и делают земли непригодными для жизни даже после войны. Они считают, что никакие военные выгоды не оправдывают этого.
- Прецедент. Выход Украины, страны, ведущей оборонительную войну, может создать опасный прецедент и подорвать один из ключевых режимов контроля над вооружениями, за который десятилетиями боролось мировое сообщество (конвенцию подписало 163 государства).
- Раскол на Западе. Ситуация обнажила раскол: одни страны (как Эстония и Литва, уже вышедшая из конвенции в мае) ставят военную целесообразность выше, другие — принципы гуманитарного права.
Что дальше?
Теперь решение должна принять Верховная рада Украины. Давление со стороны партнёров и ООН будет огромным. Даже если Киев проигнорирует возражения, этот шаг может повредить его международному имиджу и вызвать сокращение поддержки от стран, для которых соблюдение гуманитарного права — краеугольный камень внешней политики.
Спасибо, что читаете «Ход Событий»!
Эта история — классическая дилемма военного времени: до какой степени можно отступить от моральных принципов ради выживания? Выход Украины из конвенции может стать тактическим приобретением для её армии, но стратегическим поражением для её репутации как государства, борющегося за «европейские ценности». Решение Рады покажет, какой путь выберет Киев.