Законопроект «О внесении изменения в статью 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" направлен на заключение в Правительство. Документ разработан председателем Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярославом Ниловым для изменения условий, определяющих право на пенсию за выслугу лет для военнослужащих женского пола в случае их досрочного увольнения с военной службы, в том числе по семейным обстоятельствам.
Сейчас право на досрочную пенсию за выслугу лет имеют люди, уволенные со службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12,5 года составляет военная служба, служба в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Росгвардии, органах принудительного исполнения Российской Федерации.
Как рассказал автор инициативы, досрочное увольнение военнослужащего по семейным обстоятельствам является веским основанием для рассмотрения вопроса о назначении досрочной пенсии.
«По такой статье уходят со службы из-за необходимости постоянного ухода за близкими родственниками при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать, или из-за необходимости ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого воспитывает только один родитель, — сказал он. — Чаще всего досрочно увольняются по семейным обстоятельствам военнослужащие-женщины».
Депутат считает, что уход со службы по такому мотиву является мерой крайней необходимости, можно сказать, форс-мажором. А значит, приравнивается к ситуации, когда человек вынужден прекратить работу в силу непредвиденных обстоятельств. В таком случае он может рассчитывать на досрочное назначение пенсии на два года раньше стандартного возраста.
«Для женщин-военнослужащих это означало бы возможность выхода на досрочную пенсию с 43 лет, а для мужчин — на два года раньше установленного срока в соответствии со статьей 49 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе, — рассказал Нилов. — Потому что бывают случаи, когда женщинам отказывают в назначении досрочной пенсии даже при наличии общего трудового стажа в 25 лет и стажа военной службы не меньше 12 лет и 6 месяцев, поскольку на момент увольнения они не достигли 45 лет".