Арбитражный суд Брянской области вынес решение по иску региональной Прокуратуры, оспаривавшей законность дополнительного соглашения к госконтракту на сохранение объекта культурного наследия — здания бывшего техникума, где сейчас располагается детский технопарк «Кванториум».
Прокуратура требовала признать недействительным условие о предоставлении 30-процентного аванса подрядчику, ООО «АРТ-МАЙНД», и взыскать с него более 7,3 миллиона рублей процентов. По мнению надзорного органа, авансирование, не предусмотренное изначально, нарушало принципы госзакупок (Закон № 44-ФЗ).
Суд отказал в удовлетворении требований Прокуратуры, признав действия сторон правомерными. Основным аргументом стало то, что заключение дополнительного соглашения было вызвано объективными, непредвиденными обстоятельствами, возникшими уже в процессе исполнения контракта.
Суд отметил, что подрядчик обратился за авансом именно для закупки материалов и усиления трудовых ресурсов в условиях сжатых сроков и возросших цен.
Суд подчеркнул, что заключение спорного соглашения не повлекло выделения дополнительных лимитов из бюджета. Предоставление аванса было необходимо для своевременного выполнения работ на объекте, имеющем важное социальное значение для Клинцовского муниципального образования (размещение «Кванториума»).
В итоге, суд пришел к выводу, что допсоглашение было заключено не для создания преференций подрядчику, а для обеспечения исполнения контракта в рамках действующего законодательства об изменении условий госконтрактов. Более того, подрядчик подтвердил документально, что авансовые средства были потрачены строго на закупку материалов для строительно-монтажных работ.