Недавно принятый закон, касающийся выпускников медицинских вузов, вызвал оживленные дискуссии и множество интерпретаций. Чтобы внести ясность, разберем ключевые моменты документа, который, как нам сообщили, более не подлежит изменениям. Важно отметить, что некоторые нюансы еще могут быть уточнены подзаконными актами, но основные положения уже определены.
1. Обязательное наставничество для выпускников
С 2026 года для выпускников, освоивших основные образовательные программы (специалитет, ординатура, бакалавриат, среднее профессиональное образование), после успешного прохождения первичной (специализированной) аккредитации, будет введено наставничество. Это подразумевает трудовую деятельность в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (ПГГБОГМП). Срок - до трех лет.
Ключевые вопросы по наставничеству:
- Кто подлежит наставничеству? Выпускники основных медицинских программ, завершившие обучение в 2026 году и последующие годы. Это касается как студентов, поступивших на бюджет, так и обучавшихся на платной основе.
Примеры:
- Студент, поступивший на “Лечебное дело” (специалитет) в 2020 году и выпускающийся в 2026 году.
- Ординатор, поступивший в 2024 году и завершающий обучение в 2026 году.
- Студент, обучающийся в платной ординатуре с 2025 года и выпускающийся в 2027 году.
- Распространяется ли наставничество на выпускников после профпереподготовки? Нет, это дополнительная образовательная программа.
- Можно ли избежать наставничества через профпереподготовку? На данный момент прямых запретов нет, но они вполне могут появиться.
- По каким специальностям наставничество не предусмотрено? По специальностям, по которым не существует ординатуры (например, “Косметология”). Фармацевтические специальности были исключены из списка подлежащих наставничеству.
- Распространяется ли наставничество на лиц с немедицинским образованием, осуществляющих медицинскую деятельность (биологов, медицинских психологов)? Нет, не распространяется.
- Где проходить наставничество?
- Выпускники-бюджетники и платники: В любых медорганизациях, участвующих в ПГГБОГМП, по выбору выпускника. Принудительное распределение не предусмотрено. Частные клиники, входящие в ПГГБОГМП, также подходят.
Выпускники-целевики: В медорганизации, указанной в целевом договоре.
- Существуют ли перечни медорганизаций, участвующих в ПГГБОГМП? Да, такие перечни ежегодно утверждаются на уровне субъектов РФ.
- В каком статусе будет выпускник во время наставничества? В статусе полноценного врача-специалиста, со всеми обязанностями и зарплатой.
- Почему на платников распространяется наставничество? Наставничество рассматривается как этап профессионального становления, не зависящий от формы оплаты обучения.
- Что произойдет, если выпускник откажется от наставничества?
- Выпускники-бюджетники и платники: штрафы не предусмотрены. Можно работать в других медорганизациях (не участвующих в ПГГБОГМП), но через 5 лет потребуется повторная первичная (специализированная) аккредитация.
- Выпускники-целевики: несут ответственность, предусмотренную целевым договором.
- Что будет, если после первичной аккредитации выпускник не проходил наставничество или не отработал положенный срок? Потребуется повторное прохождение первичной (специализированной) аккредитации.
- Что ждет выпускника после наставничества? Периодическая аккредитация по специальности, в рамках которой проходило наставничество.
- Возможно ли поступление в ординатуру сразу после специалитета, минуя наставничество? Да, наставничество не является препятствием для поступления в ординатуру.
- Может ли целевик-специалитет сразу поступить в ординатуру по целевому договору с тем же заказчиком? Да, при условии, что такая возможность прописана в первоначальном договоре или дополнительном соглашении.
- Останутся ли платные места в ординатуре? Да, но их количество ограничено.
- Может ли ординатор-целевик заключить договор на аспирантуру с тем же заказчиком? Нет, это невозможно.
- Предусмотрена ли отсрочка от армии во время наставничества? Нет.
- Что будет с декретным отпуском во время отработки? Ожидаются подзаконные акты для разъяснения.
- Распространяется ли закон на тех, кто окончил ординатуру до 1 марта 2026 года, но еще не прошел аккредитацию? Нет, согласно ч.3 ст.4 закона.
- Может ли выпускник-бюджетник 2026 года после года отработки по базовой специальности поступить в ординатуру? Да, может.
- Нужно ли заключать целевой договор тем, кто сейчас учится в ординатуре на бюджете? Нет, но наставничеству они подлежат.
2. Ужесточение санкций за несоблюдение Целевых договоров и обязательное заключение целевых договоров для ординаторов
Новые, более строгие санкции за невыполнение целевых договоров будут применяться к договорам, заключенным после 1 марта 2026 года. Ранее подписанные соглашения регулируются действующими на момент заключения нормами.
Ключевые изменения:
- Обязательное заключение целевого договора: Ординаторы, поступившие на бюджетное место вне целевой квоты (или переведенные с платного на бюджетное после 01.03.2026), обязаны будут заключить целевой договор в течение срока обучения.
Изменения в санкциях:
- Целевая квота (специалитет и ординатура):
Было: Штраф в размере затрат на обучение + возмещение расходов заказчика на меры поддержки.
Стало: Компенсация затрат на обучение + штраф в двукратном размере этой компенсации + возмещение расходов заказчика на меры поддержки.
Итог: Общая сумма возмещения заказчику составляет трехкратную стоимость обучения плюс расходы на меры поддержки.
- Целевой договор вне квоты (ординатура):
Было: Возмещение расходов заказчика на меры поддержки.
Стало: Компенсация затрат на обучение + возмещение расходов заказчика на меры поддержки.
Итог: Однократная компенсация затрат на обучение плюс возмещение расходов на меры поддержки.
Важно: Ранее выпускники, заключившие договор в рамках целевой квоты, могли расторгнуть его после первой сессии, выплатив полученные меры поддержки и штраф за первый семестр, и продолжить обучение на бюджете. Теперь, согласно новым нормам, такой обучающийся подлежит отчислению или переводу на платное обучение (при наличии вакансий). Выпускники, расторгнувшие в одностороннем порядке договор о целевом обучении вне квоты в ординатуре, подлежат отчислению.
- Когда ординаторы должны заключить целевой договор? После приказа о зачислении и до начала учебного года (целевая квота) или после принятия на обучение и до итоговой аттестации (вне целевой квоты).
- Что будет, если не заключить целевой договор? Перевод на платное место (при наличии вакансий) или отчисление.
- Есть ли исключения? Да, если до завершения обучения не поступали предложения о заключении договора, или обучающийся не соответствовал требованиям заказчика. Для медицинских специальностей такая ситуация маловероятна.
- Нужно ли ординаторам-фармспециалистам заключать целевой договор? Да, они обязаны это делать (в отличие от наставничества).
Мы продолжаем следить за дальнейшим развитием событий и появлением подзаконных актов. Надеемся, эта информация будет вам полезна. Поделитесь ею с коллегами и однокурсниками!
#аккредитация #медицина #новостимедицины #медик #врач #студент #вуз #целевоеобучение #законодательство #закон #наставничество #ординатура #выпускник