В законе "Об образовании в РФ" (273-ФЗ от 29.12.2012г.) к лицам, осуществляющим образовательную деятельность, отнесены
- образовательные организации (НКО-юрлица);
- Организации, осуществляющие обучение (все остальные юрлица, например, ООО);
- ИП.
Самозанятые в этот список не входят. Однако по факту, эксперты в своем деле регистрируются в качестве самозанятого (далее - СЗН) и начинают обучать всех желать. Насколько это в правовом поле и чем чревато (если выходит за рамки правового поля)? Разберемся.
Очевидно, что СЗН это лицо физическое, поэтому оставим в стороне первые две категории, т.е. юрлиц, и попробуем найти "10 отличий" от ИП, т.к. это всегда тоже физическое лицо.
В 273-ФЗ предусматривается два вида деятельности ИП с точки зрения образовательного законодательства
- Индивидуальная педагогическая деятельность. ИП сам, в одиночку, осуществляет свою деятельность;
- Деятельность ИП с привлечением других педагогических работников.
Согласитесь, что различие между ИП из первой разновидности и СЗН, - которому также не дозволено нанимать себе работников, - малоразличимое.
Так как же найти эти пресловутые "10 отличий", которые позволяют ИП осуществлять образовательную деятельность, а СЗН загоняет в серую зону (вроде, напрямую не запрещено, но и доказательств того, что разрешено, тоже не найти)?
Их нет.
Почему же физическое лицо, осуществляющее педагогическую деятельность, зарегистрированное в ФНС в качестве ИП, поименовано в законе об образовании, а физическое лицо-плательщик налога на профессиональный доход (в обиходе - самозанятый), зарегистрированное через приложение "Мой налог", такой чести не удостоен?
Возможно, ответ до банального прост:
- 273-ФЗ был слишком революционен для своего времени, но даже эта революционность не могла предположить бурно развивающейся экономической действительности и возможность предоставления прав участника хозяйственного оборота физическим лицам без государственной регистрации в качестве ИП;
- дата принятия закона об образовании (273-ФЗ) 29.12.2012 года, а закона о самозанятых (422-ФЗ) 27.11.2018 года;
- инфобиз ещё не набрал своей популярности и распространенности.
Самозанятые не вошли в 273-ФЗ, скорее всего, по причинам, которые не относятся к содержанию деятельности.
В следующей части рассмотрим какие причины относятся.