11 ноября состоялся вебинар, организованный российской дирекцией Всемирного банка, посвященный возможностям участия российских компаний в закупках Всемирного банка для проектов стран Африке в цифровой и энергетической отраслях.
Представители банка отметили, что, несмотря на специфику текущей геополитической обстановки, российские компании участвуют, хотя и не очень активно, в финансируемых банком проектах.
Вебинар был посвящен проектам банка в странах Африки, которые в настоящее время составляют одно из его приоритетных направлений. В том числе, реализованы и предполагаются к дальнейшей реализации проекты в сфере энергетики, которая рассматривается как необходимая основа для повышения благосостояния населения, увеличения занятости, развития образования и здравоохранения. За последние 10 лет группа Всемирного банка инвестировала в энергетические проекты в странах Африки $102 млрд.
Африканские страны сегодня являются наиболее быстро развивающимися рынками мира. Вместе с тем, общим контекстом для многих из них является не преодоленная до сих пор «энергетическая бедность». 565 млн человек, живущих к югу от Сахары, не имеют устойчивого доступа к электроэнергии.
Группа Всемирного банка реализует программу «Миссия 300», нацеленную на обеспечение к 2030 году доступа к электроснабжению для 300 млн человек, проживающих в регионах Восточной и Южной Африки, включая такие страны, как Эфиопия, Уганда, Кения, Конго, Мозамбик, Танзания, Ангола, Намибия.
Достижение этой цели, согласно подходу Всемирного банка, возможно с помощью удешевления «чистой» энергии, цифровизации энергетики, применения «умных» устройств, инновационных бизнес- и финансовых моделей. Программа сфокусирована на инвестициях в такие направления, как генерация электроэнергии, энергетическая инфраструктура «последней мили», платформы для торговли электроэнергией, а также межрегиональные интеграционные проекты.
Приоритеты финансирования в генерации – это возобновляемые источники энергии (включая гидрогенерацию) и системы накопления энергии, роль которых увеличивается в связи с ростом доли ВИЭ в энергобалансе. Планируется расширение инвестиций в водородные технологии, но полный пакет требований к таким проектам пока не сформирован. Кроме того, Всемирный банк планирует инвестировать в газовые проекты, связанные с транспортировкой, генерацией электроэнергии из газа и производству СПГ.
В настоящее время портфель энергетических проектов Всемирного банка в регионе составляет $8,5 млрд, ещё более $20 млрд планируется инвестировать до 2030 года.
Специалисты банка отметили большой дефицит энергетического оборудования и материалов в африканских странах, особенно силовых трансформаторов и оборудования ЛЭП, при этом поставщики и строители таких объектов из стран бывшего СССР в Африке пока не работают.
В качестве примера было показано описание нескольких уже утвержденных энергетических проектов, включая поставки оборудования и строительно-монтажные работы (рис. 1). По словам специалистов банка, на СМР приходится 75% из общего объема уже утвержденных закупок (по всем направлениям финансирования).
Среди требований к участникам конкурсов – наличие опыта работы с локальными энергосистемами, квалифицированный персонал и конкурсное финансовое обеспечение. Для конкурсантов на предварительных этапах также считается обязательным участие в семинарах по взаимодействию с банком. Описание условий конкурсов, процедуры подачи заявок, а также перечни необходимых документов и другую полезную информацию можно найти на сайте Всемирного банка.
Полное представление о критериях успешности заявок отражено в «Пирамиде успешных конкурсных заявок и предложений» (рис. 2). Процесс участия компании в конкурсе специалисты банка рекомендуют начать с изучения интересующей страны и действующих в ней программ партнерства с иностранными инвесторами.
Помимо этого, пирамида включает такие условия, как точное соблюдение требованиям к документации, подробное описание имеющегося опыта реализации проектов, а также выстраивание взаимодействия и обмена опытом с местными региональными компаниями, поскольку банк рассматривает инвестпроекты не только как меры по строительству инфраструктуры, но и как импульс для формирования местных энергетических «экосистем», включающий подготовку кадров и баз знаний.
При этом следует иметь в виду, что в ходе реализации проекта компания взаимодействует напрямую с профильным министерством или другим агентом от выбранной страны, которые разрабатывают стратегии закупок, определяют лучшие предложения и подписывают контракт. Всемирный банк предоставляет финансирование и оказывает консультационную поддержку, обеспечивает справедливость и добросовестность проведения закупок, своевременную оплату товаров и услуг.
В целом, участие в проектах Всемирного банка предоставляет компаниям хорошую возможность выхода на развивающиеся рынки многих стран мира, в том числе, перспективных регионов Африки.
Подготовлено АНО «Центр «Энерджинет» при поддержке Фонда НТИ и Минобрнауки России