Представьте ситуацию: вы в аэропорту, и у вас внезапно порвалась контактная линза. Или вы приехали на вокзал поздно вечером, а раствор для линз остался дома. Аптеки уже закрыты, а до утра ходить в очках или с раздражением в глазу — перспектива так себе. Знакомая ситуация? А может, вы оказались в торговом центре и поняли, что вам срочно нужна медицинская маска, а искать аптеку нет ни времени, ни желания. Именно для таких случаев и существуют вендинговые аппараты, продающие товары первой необходимости. И недавно для всех нас, потребителей, пришли очень хорошие новости.
Росздравнадзор, главный надзорный орган в сфере здравоохранения в России, изменил свое решение, которое могло бы навсегда убрать из нашей жизни удобные автоматы по продаже медицинских изделий. Давайте разберемся, что произошло, что именно теперь можно будет купить в автомате, а что — пока нет, и как это повлияет на каждого из нас.
Что такое Росздравнадзор и почему его решение так важно?
Для начала, давайте проясним, о ком идет речь. Росздравнадзор (полное название — Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения) — это государственный орган, который, по сути, является главным стражем нашего здоровья. Именно эта служба контролирует качество, эффективность и безопасность всех лекарств, медицинского оборудования и медицинских изделий, которые продаются в России. Они проверяют аптеки, больницы, производителей медикаментов. Если Росздравнадзор что-то запрещает, то это "что-то" исчезает с полок. Если разрешает — значит, товар прошел проверку и считается безопасным для потребителя. Поэтому любое их письмо или постановление имеет огромный вес.
Хроника событий: запретить, а потом разрешить
История эта началась в сентябре этого года. Тогда Росздравнадзор разослал по своим территориальным органам (то есть, региональным отделениям) письмо с довольно строгим предписанием. В нем говорилось, что продажа лекарств и медицинских изделий через вендинговые аппараты — недопустима.
Почему? Ведомство сослалось на пункт 7 «Правил продажи товаров», утвержденных Постановлением Правительства № 2463. Если говорить простым языком, этот пункт запрещает так называемую "разносную торговлю" лекарствами и медизделиями. Это торговля, которая происходит вне стационарного магазина — например, когда вам что-то предлагают купить на улице, на работе, в транспорте или приходят на дом. Логика этого закона понятна: защитить потребителя от сомнительных товаров, которые продаются "с рук", без надлежащих условий хранения и без чека.
Изначально Росздравнадзор, по-видимому, приравнял вендинговый аппарат к такой "торговле вне торгового объекта". Ведь автомат стоит в холле бизнес-центра или на вокзале, а не в помещении аптеки. Это решение вызвало настоящую бурю в индустрии автоматизированной торговли.
Но совсем недавно ситуация кардинально изменилась. В ответ на многочисленные запросы от предпринимателей и профильных союзов, ведомство пересмотрело свою позицию. Было выпущено новое разъяснение, которое отменило предыдущее письмо, но с важной оговоркой: только в части, касающейся медицинских изделий.
Медицинские изделия и лекарства: в чем разница и почему это ключ к пониманию?
Здесь кроется самый важный нюанс. Для обычного человека и маска, и пластырь, и таблетка от головной боли — это что-то "из аптеки". Но с юридической точки зрения это совершенно разные категории товаров.
- Медицинские изделия (сокращенно — медизделия) — это инструменты, аппараты, приборы, материалы и прочие изделия, которые применяются в медицинских целях. Они не вступают в фармакологическое или химическое взаимодействие с организмом человека. Проще говоря, они действуют механически или физически. Примеры: медицинские маски, пластыри, бинты, контактные линзы и растворы для них, тесты на беременность, тонометры (приборы для измерения давления), презервативы, бахилы.
- Лекарственные препараты (лекарства) — это вещества или их комбинации, которые вступают в контакт с организмом человека, оказывая лечебное, профилактическое или диагностическое действие. Они влияют на химические и биологические процессы в теле. Примеры: таблетки от боли, жаропонижающие сиропы, капли для носа, антибиотики, мази с лечебным эффектом.
Теперь решение Росздравнадзора становится кристально ясным. Ведомство разрешило продавать через автоматы именно медицинские изделия. Это логично: для продажи пачки масок или упаковки контактных линз не требуется консультация фармацевта. Условия их хранения не такие строгие, как у многих лекарств (например, им не нужен определенный температурный режим). Риск навредить себе, купив не тот пластырь, минимален.
А вот с лекарствами ситуация сложнее. Их продажа строго регулируется. Важно не только соблюсти условия хранения, но и исключить продажу рецептурных препаратов без рецепта, а также предоставить потребителю возможность получить консультацию. Поэтому вопрос о продаже даже самых простых безрецептурных лекарств через вендинг пока остается открытым. Никаких уточнений по этому поводу от Росздравнадзора не поступало.
Почему это настоящая победа для потребителя?
Решение ведомства было с восторгом встречено Союзом операторов торговых автоматов (СОТА). И дело не только в выгоде для бизнеса. Как отметил председатель правления союза Иван Попов, это решает две важнейшие социальные проблемы. Давайте посмотрим на это с точки зрения нас, обычных людей.
- Доступность 24/7 и удовлетворение срочного спроса.
Вендинговый аппарат не уходит на обед, не закрывается в 21:00 и работает в выходные и праздники. Возможность в любой момент купить нужную вещь — это не просто комфорт, это элемент безопасности и уверенности. Пандемия COVID-19 ярко продемонстрировала, как важна шаговая доступность средств индивидуальной защиты. Когда маски нужны были всем и везде, автоматы на станциях метро, в торговых центрах и на вокзалах стали настоящим спасением. То же самое касается контактных линз, которые стали неотъемлемой частью жизни миллионов людей. - Решение проблемы дефицита кадров и доступности в удаленных местах.
В небольших городах или отдаленных районах может не быть круглосуточной аптеки или оптики. Вендинговый аппарат, установленный на заправке, в гостинице или в здании местной администрации, может стать единственной точкой, где можно приобрести необходимые медизделия в любое время. Это особенно важно для путешественников и людей, работающих в нестандартном графике.
Рынок контактных линз в автоматах: цифры говорят сами за себя
Чтобы понять масштаб явления, достаточно взглянуть на статистику, которую приводит СОТА. Только по состоянию на сентябрь прошлого года в России работало более 1000 автоматов по продаже контактных линз. Это целая сеть! Через них за год было продано свыше 500 тысяч упаковок контактных линз и сопутствующих товаров (растворов, контейнеров).
Эти цифры наглядно показывают, что вендинговая продажа линз — это не экзотика, а давно сложившийся, востребованный и огромный рынок. Тысячи людей ежедневно полагаются на эти автоматы. Временный запрет мог бы создать серьезные неудобства для сотен тысяч потребителей и нанести удар по уже выстроенной инфраструктуре.
Безопасность превыше всего: о чем нужно помнить
Конечно, при всех плюсах автоматизированной торговли, нельзя забывать о безопасности. Сам представитель индустрии Иван Попов подчеркнул, что важно "не допускать дополнительных рисков для потребителя". Что это за риски?
- Сроки годности. В автомате, как и в магазине, товар может быть просрочен. Ответственность за контроль сроков годности лежит на компании, которая обслуживает аппарат.
- Условия хранения. Хотя медизделия менее прихотливы, чем лекарства, они все равно не должны лежать под прямыми солнечными лучами или перегреваться. Современные автоматы оснащены системами климат-контроля.
- Качество товара. Важно, чтобы в автоматах продавалась только сертифицированная продукция от известных и проверенных производителей.
В целом, репутация для владельца сети вендинговых аппаратов так же важна, как и для владельца аптеки. Поэтому добросовестные компании тщательно следят за состоянием своих машин и качеством товаров.
Что дальше? Ждать ли в автоматах таблетки?
Итак, медицинские изделия в вендинге реабилитированы. Это отличная новость, которая возвращает нам удобный и современный сервис. Но что будет с лекарствами?
Скорее всего, в ближайшем будущем продажи сильнодействующих или рецептурных препаратов через автоматы мы не увидим, и это правильно. Однако в мире уже есть опыт продажи через вендинг самых простых безрецептурных лекарств: обезболивающих, пластырей с лечебным эффектом, антисептиков. Возможно, со временем, при разработке строгих правил и специальных автоматов (например, с усиленным контролем температуры и верификацией возраста), российский регулятор рассмотрит и такую возможность.
Но пока мы можем быть уверены: если вам срочно понадобятся контактные линзы, маски, пластыри или другие подобные товары — удобные и доступные автоматы останутся на своих местах. И это маленькая, но важная победа здравого смысла и современных технологий.
Я постарался максимально подробно разобрать эту новость и ее значение для всех нас. Возможно, у вас остались какие-то вопросы о конкретных видах медицинских изделий, о безопасности таких покупок или о будущем вендинговой торговли.
Оставляйте свои вопросы в комментариях, я буду рад ответить на все вопросы.
Большое спасибо, что дочитали до конца!
Подписывайтесь на мой канал, чтобы не пропустить важные новости и подробные разборы!