Общественно-политическая жизнь Ирана в 1921—1923 гг. характеризовалась обострением борьбы между различными политическими группировками, в основе которой лежала борьба за власть между реакционной феодальной аристократией, помещичье-буржуазными кругами и демократическими силами. Эта борьба осложнялась также межимпериалистическими противоречиями в Иране, главным образом между Англией и США.
Общественно-политическая жизнь Ирана в 1921—1923 гг. Политическая борьба в Иране. Укрепление власти Реза-хана
Политическая борьба особенно обострилась в связи с выборами в 5-й меджлис, которые происходили с апреля 1923 г. по март 1924 г. В ходе ее снова начало подниматься демократическое движение: с конца 1923 г. стала развертываться кампания за ликвидацию монархического строя и установление республиканского режима. Активизировалась деятельность профсоюзов. Действовавшая в обстановке преследований со стороны властей, фактически в полулегальных условиях, ИКП вела борьбу за проведение демократических преобразований, за улучшение положения широких трудящихся масс и освобождение страны от империалистической кабалы.
Правая часть националистически настроенных буржуазии и помещиков с опасением относилась к возможному новому подъему демократического движения. Это привело к фактическому расколу «Национального блока». Его правое крыло стояло за «наведение порядка», подавление демократического движения и проведение верхушечных реформ. В области внешней политики оно ориентировалось на империалистические державы Англию и США и стремилось к привлечению в страну иностранного, в частности американского, капитала. Левое крыло «Национального блока» во главе с Сулейманом-мирзой выступало за проведение демократических реформ и за решительное укрепление дружественных отношений с Советской Россией. После распада «Национального блока» левое крыло образовало самостоятельную «Партию социалистов», лидером которой стал Сулейман-мирза.
Военный министр Реза-хан был близок к правому крылу «Национального блока», но до конца 1923 г., учитывая популярность левого крыла, он поддерживал связи и с ним, используя его в борьбе против старой реакционной феодальной аристократии. Готовясь к выборам в 5-й меджлис, Реза-хан и его сторонники создали свою, помещичье-буржуазную партию «Таджеддод» («Обновление»).
Обострение борьбы за власть между различными группировками и неустойчивость политического положения в стране приводили к частым правительственным кризисам. В феврале 1923 г. правительство Мостоуфи оль-Мамалека заменило правительство Кавам ос-Салтане, а в июне ему на смену пришло правительство Мошир-од-Доуле, которое, в свою очередь, уже в октябре 1923 г. ушло в отставку.
При всех сменах кабинетов Реза-хан неизменно оставался военным министром. Сосредоточивая постепенно в своих руках военную и гражданскую власть, он с помощью войск проводил подчинение сепаратистски настроенных феодальных ханов и разоружение их отрядов. В 1922—1923 гг. были подчинены шахсевенские, халхальские, талышинские и макинский ханы, отказавшиеся признавать власть центрального правительства. Многие ханы были повешены, имущество их конфисковано Реза-ханом и его офицерами. В середине 1923 г. было подавлено выступление курдских племен во главе с Исмаилом Смитко. В 1923 г. были подчинены луристанские ханы, которые вместе с арабским шейхом Мохаммерой Хазалем отказывались признавать тегеранские власти. Часть луров была насильственно переселена в Хорасан.
Одновременно с подчинением некоторых феодалов — ханов племен — войска Реза-хана, полиция и власти вели борьбу против демократического движения. Крестьянские и солдатские выступления, происходившие в Гиляне и Хорасане после разгрома национально-освободительного движения в 1921 г., были подавлены. Многие участники их были казнены и заключены в тюрьмы. Подвергались преследованиям профсоюзы и рабочее движение. Организации ИКП и многие профсоюзы были разгромлены и загнаны в подполье.
Борьба против сепаратизма реакционных феодалов, ханов — вождей племен, способствовавшая централизации страны, а также подавление демократического движения укрепляли авторитет Реза-хана в помещичье-буржуазных кругах. На выборах в 5-й меджлис он, используя войска, обеспечил «избрание» большого числа своих ставленников. Резахановская фракция «Таджеддод» стала самой влиятельной в новом меджлисе.
В октябре 1923 г. после отставки правительства Мошир-од-Доуле последний каджарский шах Ахмед вынужден был назначить Реза-хана премьером. Формируя состав своего первого правительства, Реза-хан стремился придать ему прогрессивный и национальный характер; он включил в состав правительства в качестве министров Сулеймана-мирзу и известных националистов Мосаддык ос-Салтане (доктора Мосаддыка) и Зока-оль-Молька.
Заняв пост премьера, Реза-хан принудил Ахмед-шаха снова выехать за границу. Регентом был назначен брат последнего, которого Реза-хан обязал не вмешиваться в государственные дела. Фактически уже в это время Каджары были лишены власти; она все больше сосредоточивалась в руках Реза-хана.
Стремясь окончательно отстранить от власти каджарскую династию, Реза-хан использовал развернувшуюся в Иране с конца 1923 г. кампанию за свержение Каджаров, ликвидацию монархического строя и установление республиканского режима. На первых порах Реза-хан поддерживал требования установления республики в Иране, рассчитывая стать по примеру Кемаля Ататюрка президентом республики. Республиканская пропаганда особенно усилилась после того, как стали известны связи Ахмед-шаха с шейхом Хазалем, возглавлявшим так называемый Союз южных племен, который объединял арабские племена с бахтиарскими. Этот союз был создан в Хузистане еще в апреле 1922 г. по подстрекательству англичан, стремившихся оказать давление на центральное тегеранское правительство. Союз вел провокационную пропаганду за создание «независимого Арабистана», с помощью которого англичане рассчитывали полностью овладеть юго-западными нефтяными областями Ирана.
Но республиканская пропаганда была враждебно встречена духовенством и феодальной аристократией. Эти силы возглавлялись влиятельным реакционным духовным деятелем Модарресом. В то же время агитация за республику поднимала политическую активность широких народных масс, что вовсе не входило в расчеты Реза-хана. Боязнь нового подъема демократического революционного движения и опасение серьезного конфликта с духовенством и всеми сторонниками монархии заставили Реза-хана пойти с ними на сближение.
В середине марта была достигнута договоренность между Реза-ханом и представителями феодальной аристократии, стоявшей за сохранение в Иране монархического строя. Представители феодальной аристократии посетили Реза-хана и заявили о своей готовности поддержать его власть. Затем Реза-хан выехал в Кум — один из главных религиозных центров Ирана. Там была достигнута договоренность Реза-хана с высшим духовенством. По возвращении из Кума Реза-хан заявил, что он всегда стремился обеспечить процветание ислама и полностью охранять позиции духовенства, и предлагал народу «оставить мысль о республике и вместо того приложить все свои старания и заботы к устранению препятствий с пути реформ и прогресса государства и оказать поддержку в деле осуществления священной цели укрепления веры, независимости государства и национальной власти». После этого против искренних сторонников республики начались репрессии.
В 1924 г. против Реза-хана выступил шейх Хазаль, открыто объявивший Реза-хана узурпатором. Он был связан как с Ахмед-шахом, так и с бахтиарскими и некоторыми лурскими ханами и призывал к выступлению в защиту каджарского шаха. В ответ на это Реза-хан направил против шейха Хазаля крупные воинские части. Меджлис объявил Хазаля и его сторонников изменниками. Но в результате посредничества англичан, которые к тому времени договорились с Реза-ханом по важнейшему для них вопросу — о расширении деятельности Англо-персидской нефтяной компании, — в декабре 1924 г. шейх Хазаль сдался Реза-хану и был отправлен в Тегеран. Хузистан был занят войсками Реза-хана.
В начале 1925 г. войсками Реза-хана было подавлено новое восстание курдов, возглавляемое Исмаилом Смитко, вспыхнувшее в конце 1924 г. к западу от озера Урмия. Вслед за тем были подчинены выступившие против Реза-хана племена хорасанских туркмен.
В феврале 1925 г. Реза-хан поставил перед меджлисом вопрос о невозможности дальнейшего сотрудничества с Каджарами и о передаче ему полномочий верховного главнокомандующего. Вопреки статье 50 иранской конституции, которая устанавливала исключительные права шаха на верховное командование всеми вооруженными силами страны, меджлис под давлением командующих дивизиями, грозивших двинуть на Тегеран войска, 14 февраля вынес решение о назначении Реза-хана верховным главнокомандующим всеми вооруженными силами, в том числе и полицией. Тем самым меджлис признал и узаконил возрастающую власть Реза-хана.
Свержение Каджаров и провозглашение Реза-хана шахом
Реза-хан приступил к подготовке свержения династии Каджаров и захвату шахского трона. С целью ввести в заблуждение и успокоить общественное мнение резаханская партия «Таджеддод» выступила в начале 1925 г. с обещанием реформ. В условиях недостатка продовольствия и голода в ряде областей Ирана партия в своей программе провозглашала запрещение спекуляции товарами первой необходимости, обещала распределение государственных земель среди крестьян, издание законов, регулирующих отношения между крестьянами и помещиками, рабочими и предпринимателями, установление восьмичасового рабочего дня, свободу слова, печати, партий, забастовок, введение всеобщего избирательного права и т. д. В то же время партия «Таджеддод» выступала за пересмотр конституции Учредительным собранием, т. е. по существу за низложение каджарской династии.
Наряду с обещаниями были усилены репрессии против демократического движения. Летом и осенью 1925 г. по заранее составленным спискам арестовано более 800 профсоюзных активистов, членов ИКП и других участников демократического движения.
С середины 1925 г. в стране развернулась организованная кампания против возвращения Ахмед-шаха в Иран, а затем — и за низложение каджарской династии. Эта кампания сопровождалась пропагандой прогрессивного и патриотического характера личности Реза-хана. С целью нейтрализовать сопротивление феодальной аристократии и привлечь на свою сторону тех представителей феодальной аристократии, которые не вели против него открытой борьбы, Реза-хан в августе 1925 г. реорганизовал свой кабинет, введя в его состав нескольких представителей лагеря феодалов. Ближайшие соратники Реза-хана — Таймурташ и Давер приводили в резиденцию премьера депутатов меджлиса и принуждали их давать подписку верности Реза-хану.
31 октября 1925 г. по предложению близкого к Реза-хану заместителя председателя меджлиса Тадайона 5-й меджлис вынес решение о низложении династии Каджаров и о передаче временного правления страной Реза-хану, который принял фамилию Пехлеви. Вопрос об окончательном установлении формы власти должно было решить Учредительное собрание.
На следующий день после низложения Каджаров Реза-хан, пытаясь привлечь на свою сторону духовенство, опубликовал обращение, сформулировавшее основные задачи нового правительства: «осуществление законов ислама и благоденствие народа», охрана мусульманской морали, запрещение продажи спиртных напитков, снижение цен на хлеб и т. д. В ответ на этот жест со стороны премьер-министра Реза-хана группа моджтехидов опубликовала прокламацию к народу с призывом подчиниться новому правителю. Таким образом, Реза-хану, которого до сих пор поддерживали в основном помещичье-буржуазные круги и привлеченные различными путями представители феодальной аристократии, удалось заручиться также и поддержкой значительной части духовенства. Приняты были и меры к тому, чтобы привлечь на свою сторону некоторых видных иранских политических деятелей.
В ноябре 1925 г. были проведены выборы в Учредительное собрание. Широкие народные массы фактически были отстранены от участия в этих выборах, которые проводились в обстановке давления властей и фальсификаций. Списки депутатов Учредительного собрания составлялись чиновниками и полицией. В состав Учредительного собрания были «избраны» почти исключительно сторонники провозглашения Реза-хана шахом — помещики, торговцы, духовенство.
12 декабря 1925 г. Учредительное собрание объявило Реза-хана наследственным шахом Ирана. Только несколько человек, в том числе доктор Мосаддык, выступили против этого решения. Принятые Учредительным собранием изменения конституции касались только статей 36, 37, 38 и 40, в которых вместо каджарской династии говорилось теперь о династии Пехлеви и ее правах.
Свержение каджарской династии и установление новой династии Пехлеви означало конец власти старой феодальной аристократии. В то же время оно не привело к каким-либо изменениям государственного строя Ирана. Решение Учредительного собрания только оформило фактически существовавшее в Иране уже в течение нескольких лет положение, когда феодальная аристократия теряла свою власть, а Реза-хан, опиравшийся на помещичье-буржуазные круги, держал управление государственными делами Ирана в своих руках.
Спасибо за внимание!