Найти в Дзене

Область аттестации Б.9 в промышленной безопасности: что это

Оглавление

Когда коллеги спрашивают «что такое Б.9 в промышленной безопасности», чаще всего речь не про шифры, а про вполне практичный вопрос:

«У нас краны, подъемники, иногда лифты и вышки. Кого и по какой области нужно аттестовывать, за что там вообще спрашивают и какие правила считать “настольной книгой”?»

Вокруг области Б.9 много путаницы: старый перечень областей аттестации сменился новым, обновились Федеральные нормы и правила по подъемным сооружениям, подтянулись тесты Ростехнадзора на 2024–2025 годы.

Эта статья будет полезна:

  • специалистам по охране труда и промышленной безопасности;
  • главным механикам, энергетикам, руководителям участков, где работают краны, подъемники, эскалаторы;
  • подрядчикам, которые монтируют, ремонтируют и обслуживают подъемные сооружения на чужих ОПО;
  • HR и руководителям, которые отвечают за аттестацию персонала.

Мы в учебно-техническом центре «Энергобезопасность» с 2002 года занимаемся обучением в области безопасности и охраны труда. Здесь делимся, как мы сами объясняем коллегам, что такое область Б.9, на какие документы опираться, как подготовиться к аттестации и не утонуть в тестах и нормативке.

1. Основной блок: экспертное объяснение

1.1. Простое определение: промышленная безопасность Б.9 — что это вообще

Если открыть перечень областей аттестации по приказу Ростехнадзора № 285, то область Б.9 официально называется:

«Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям».

То есть когда мы говорим «область аттестации Б.9», мы говорим не про «что угодно», а про конкретную группу опасных производственных объектов (ОПО):

  • стационарно установленные грузоподъемные механизмы (подъемные сооружения, подъемные средства — ПС);
  • подъемные сооружения для перемещения грузов;
  • подъемные сооружения для подъема и транспортировки людей;
  • в том числе эскалаторы в метрополитенах и ряд специальных ПС.

Разберём термины по-простому.

  • Подъемные сооружения (ПС) — это не только «кран» в привычном понимании. ФНП № 461 относят сюда стационарные грузоподъемные механизмы: краны разных типов, тали, подъемники, некоторые типы вышек, эскалаторы и т.д.
  • Опасный производственный объект (ОПО) — площадка или комплекс, где такие ПС используются в рамках технологического процесса (погрузка, монтаж, строительно-монтажные работы и т.п.).
  • Область аттестации Б.9 — «коридор» норм и требований, по которым проверяют руководителей и специалистов, отвечающих за безопасность этих подъемных сооружений.

По сути, ответ на запрос «что такое Б 9 в промышленной безопасности» такой:

это область аттестации для тех, кто проектирует, эксплуатирует, ремонтирует и контролирует подъемные сооружения на опасных производственных объектах, и набор требований, которые они обязаны знать.

1.2. Нормативная база: на каких документах стоит область Б.9

Чтобы не утонуть в ссылках, разложим по слоям: закон → перечень областей → профильные ФНП → разъяснения и практика.

1. Закон № 116-ФЗ: общий фундамент

Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в редакции от 08.08.2024, действующей с 01.09.2025):

  • даёт базовое определение промышленной безопасности, ОПО, аварии, инцидента;
  • устанавливает требования к эксплуатации ОПО, производственному контролю, готовности к авариям;
  • через ст. 11 выводит нас на системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) и обязанности по подготовке и аттестации работников.

Для Б.9 это фон: мы не выдёргиваем подъемные сооружения из контекста — они часть общей системы промбезопасности.

2. Приказ Ростехнадзора № 285: перечень областей аттестации

Приказ Ростехнадзора от 09.08.2023 № 285 утвердил новый перечень областей аттестации в промышленной безопасности, по вопросам безопасности ГТС и электроэнергетики. Он действует с 01.09.2024 и заменил приказ № 334.

В этом перечне:

  • раздел Б посвящён отраслевым областям промышленной безопасности;
  • область Б.9 — как раз «Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям»;
  • внутри Б.9 выделены подобласти (Б.9.1, Б.9.2, Б.9.3, Б.9.4 и т.д.), которые уточняют:
    эксплуатацию и капремонт ОПО с эскалаторами в метро;
    проектирование, строительство, реконструкцию, техперевооружение таких объектов;
    эксплуатацию ОПО с ПС для подъёма и перемещения грузов (Б.9.3);
    эксплуатацию ОПО с ПС для подъёма и транспортировки людей (Б.9.4) и др.

На практике мы с коллегами смотрим не только на код «Б.9», а всегда уточняем, какая именно подобласть нужна под конкретные обязанности.

3. ФНП № 461: «библия» по подъемным сооружениям

Ключевой документ, без которого разговаривать про Б.9 бессмысленно, — это ФНП:

«Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»,
утверждённые приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461 (в ред. от 22.01.2024, изменения с 01.09.2024).

Что важно про эти Правила:

  • они устанавливают требования к деятельности на ОПО с подъемными сооружениями, включая работников, подрядчиков и процессы;
  • распространяются и на владельцев ОПО, и на сторонние организации, выполняющие монтаж, демонтаж, ремонт, модернизацию ПС;
  • в 2024 году внесены изменения приказом № 16, действующие с 01.09.2024 — в том числе по вопросам документации, требований к персоналу, действиям при авариях и инцидентах.

То есть на экзамене по Б.9 вас спрашивают не абстрактно про «подъёмники», а по конкретным нормам ФНП № 461 и связанным документам.

4. Профильные материалы и разъяснения

Здесь нам помогают:

  • статьи и разборы изменений в Правилах № 461, где по-человечески объясняют, что изменится для эксплуатирующих организаций с 01.09.2024;
  • разъяснения Ростехнадзора по вопросам эксплуатации ПС, где разбираются конкретные ситуации (например, какие механизмы относятся к ПС и должны попадать под ФНП № 461);
  • методические материалы учебных центров, которые «переводят» требования ФНП № 461 на язык практики.

Мы в учебном центре «Энергобезопасность», когда обновляем программы по подъемным сооружениям, обязательно пересматриваем блоки под новую редакцию ФНП № 461 и свежие разъяснения Ростехнадзора: иначе коллеги приходят на аттестацию с «вчерашней» картиной мира.

1.3. Виды, форматы и уровни области Б.9

Чтобы нормально объяснить, что именно включает промышленная безопасность Б 9, удобно разложить по трём осям: по подобластям, по видам деятельности и по уровню ответственности.

Подобласти Б.9: не только краны

Согласно описаниям учебных центров и каталогов курсов, раздел Б.9 включает несколько подобластей, среди которых:

  • Б.9.1 — эксплуатация и капитальный ремонт ОПО, где используются эскалаторы в метрополитенах;
  • Б.9.2 — проектирование, строительство, реконструкция, техперевооружение ОПО с эскалаторами (плюс изготовление, монтаж, наладка эскалаторов);
  • Б.9.3 — эксплуатация ОПО с ПС для подъема и перемещения грузов (классические грузоподъемные механизмы — мостовые, козловые, стреловые краны и т.д.);
  • Б.9.4 — эксплуатация ОПО с ПС для подъема и транспортировки людей (подъемники, люльки, некоторые типы подмостей и т.п.);
  • другие подобласти, связанные с отдельными типами ПС и видами работ.

Грубо:

  • Б.9.1–9.2 — эскалаторы метро;
  • Б.9.3–9.4 — грузы и люди;
  • далее — более узкие случаи.

Виды деятельности: кто именно попадает под Б.9

По ФНП № 461 и материалам по аттестации в области Б.9, сюда относятся:

  • руководство и специалисты эксплуатирующих организаций (главные инженеры, ответственные за безопасную эксплуатацию ПС, начальники цехов, участков, механики);
  • специалисты, отвечающие за проектирование, монтаж, наладку и реконструкцию подъемных сооружений;
  • работники сторонних организаций, которые выполняют на ОПО работы по монтажу, демонтажу, ремонту и модернизации ПС;
  • в ряде случаев — лица, проводящие экспертизу промышленной безопасности по оборудованию с ПС.

Поэтому мы коллегам всегда уточняем: мало знать, что есть «промышленная безопасность Б 9» — важно понять, по какой именно подобласти аттестовать каждого человека.

Уровень ответственности

Условно можно выделить:

  • Стратегический уровень — главные инженеры, руководители служб, которые и отвечают за СУПБ, и определяют политику по ПС.
  • Операционный уровень — ответственные за безопасную эксплуатацию ПС на конкретных площадках, мастера, механики.
  • Проектно-монтажный уровень — инженеры, проектировщики, специалисты по монтажу и наладке.

Для каждого уровня мы выстраиваем свой набор тем в подготовке: одни больше «живут» в ФНП и паспортах ПС, другие — в СУПБ, управлении рисками и взаимодействии с Ростехнадзором.

1.4. Практика: как это выглядит «вживую»

Разберём пару типичных сценариев, которые мы обсуждаем с коллегами на занятиях.

Сценарий 1. Завод с крановым хозяйством

Исходные вводные:

  • на заводе — несколько мостовых и козловых кранов;
  • крановщики и стропальщики обучены по своим программам;
  • ответственность за ПС «приклеена» к главному механику и начальникам цехов.

Типовые вопросы от коллег:

  • нужно ли аттестовывать по Б.9 только «самого главного» или ещё кого-то;
  • достаточно ли, чтобы главный механик имел Б.9.3, а начальники цехов — нет;
  • что по факту спрашивают на аттестации по Б.9, кроме «запрещается стоять под грузом».

В такой ситуации мы обычно делаем с заказчиком карту обязанностей:

  • кто подписывает документы по ПС;
  • кто принимает решения по ремонту, модернизации, выводу в ремонт;
  • кто фактически контролирует соблюдение правил на площадке.

Дальше привязываем это к ФНП № 461 и подобластям Б.9:

  • для главного механика и ответственных за ПС — Б.9.3 (эксплуатация ОПО с ПС для грузов);
  • для тех, кто ещё и участвует в модернизации/реконструкции — дополнительно подобласти, связанные с проектированием и техперевооружением (по согласованию с Ростехнадзором и методическими рекомендациями).

Сценарий 2. Подрядчик по монтажу ПС

Исходные вводные:

  • подрядная организация монтирует и модернизирует краны на ОПО заказчика;
  • сотрудники выезжают на несколько объектов в разных регионах;
  • формально заказчик требует «аттестацию по Б.9», но не уточняет подобласть.

По ФНП № 461 и разъяснениям, такие подрядчики тоже подпадают под действие Правил, а значит, ответственность за промышленную безопасность ПС на них распространяется напрямую.

Мы обычно вместе с подрядчиком:

  1. Описываем типы ПС, с которыми они работают.
  2. Смотрим, какие подобласти Б.9 относятся к проектированию, монтажу, наладке и реконструкции именно этих ПС.
  3. Выстраиваем программу подготовки под выбранные подобласти.

Здесь нам самим помогает то, что мы занимаемся обучением по промышленной безопасности и по Б.9. В наших программах по промышленной безопасности мы всегда разделяем блоки: эксплуатация, проектирование/монтаж, управление подрядчиками — иначе на занятиях всё превращается в «винегрет».

2. Практические советы коллегам: как подойти к Б.9 без хаоса

Теперь соберём всё в набор прикладных рекомендаций — что можно сделать уже сейчас.

Совет 1. Начинать не с тестов, а с понимания, «за что отвечаем»

Перед тем как лезть в онлайн-тесты по Б.9, мы всегда предлагаем коллегам:

  • описать, какими подъемными сооружениями реально управляем (типы кранов, подъемники, эскалаторы, работа с людьми/грузом);
  • выделить, кто принимает решения по этим ПС (эксплуатация, ремонт, модернизация, вывод из работы);
  • понять, какие работы выполняет организация своими силами, а какие — через подрядчиков.

Только после этого есть смысл говорить, какая именно подобласть Б.9 нужна конкретному человеку.

Совет 2. Привязать подготовку к ФНП № 461, а не только к «ответникам»

Да, сейчас есть масса ресурсов с тестами по Б. Они берут вопросы с официальных материалов Ростехнадзора и актуализируют их под 2024–2025 годы.

Но мы всегда подчёркиваем:

  • тесты — инструмент, а не источник истины;
  • без опоры на ФНП № 461 легко «зазубрить неправильную трактовку» или устаревший вариант;
  • по сложным вопросам лучше всегда возвращаться к тексту Правил и смотреть, как норма сформулирована там.

Поэтому в наших программах мы делаем так:

ФНП → разбор примеров → только потом тесты.

И на каждый тестовый вопрос стараемся находить «адрес» в Правилах.

Совет 3. Учитывать изменения с 01.09.2024

Изменения в Правилах № 461, вступившие в силу с 01.09.2024, затрагивают:

  • требования к документации и организациям, работающим с ПС;
  • отдельные формулировки по обязанностям персонала, действиям при авариях и инцидентах;
  • уточнение терминов и ссылок на другие НПА.

Если коллеги учатся по «старым» конспектам, они иногда честно удивляются на экзамене: вопросы звучат чуть иначе, чем в их пособиях. Поэтому мы регулярно обновляем программы под новые требования законодательства, а в курсах по Б.9 отдельно отмечаем, какие пункты ФНП изменились.

Совет 4. Делать акцент на реальных сценариях, а не на абстракции

ФНП № 461 и тесты Б.9 любят вопросы «из жизни»:

  • зачем делать осмотр ПС перед началом смены;
  • когда ПС нужно вывести из эксплуатации;
  • как организовать наряд-допуск на работы вблизи ЛЭП с использованием крана;
  • какие документы должны быть у стропальщика/крановщика, а какие — у ответственного за ПС.

Мы замечаем, что коллеги лучше усваивают материал Б.9, когда:

  • разбираем реальные аварии и инциденты с ПС;
  • показываем цепочку: «нарушение → что произошло → какая норма ФНП нарушена → как это предотвратить».

Наши преподаватели-практики как раз и строят занятия вокруг таких кейсов, а не только вокруг «сухих» пунктов Правил.

Совет 5. Не забывать про культуру безопасности вокруг ПС

Даже идеально написанная инструкция по строповке не спасёт, если:

  • люди не понимают, почему нельзя стоять под грузом;
  • начальники участков закрывают глаза на «короткие пути»;
  • подрядчики считают, что их это всё «не касается».

Мы всегда говорим: промышленная безопасность Б.9 — это не только про краны, это про отношения людей с риском. И здесь важно:

  • обсуждать инциденты открыто;
  • вовлекать работников в поиск безопасных решений;
  • поддерживать тех, кто «остановил работу из-за опасной ситуации», а не ругать их за задержку.

3. Тренды 2025 года вокруг области Б.9

Тренд 1. Уточнение Правил № 461 и усиление контроля

В 2024–2025 годах Ростехнадзор серьёзно обновил и уточнил ФНП по ПС:

  • приказ № 16 от 22.01.2024 внёс изменения в ФНП № 461;
  • изменения вступили в силу с 01.09.2024;
  • профильные издания подробно разбирают, что это значит для эксплуатирующих организаций и подрядчиков.

По сути, это сигнал: «краны и подъемники под особым вниманием». Ростехнадзор явно ожидает, что организации подтянут свои СУПБ и производственный контроль по ПС.

Тренд 2. Рост требований к подрядчикам по ПС

По свежим материалам, ФНП № 461 прямо распространяется на сторонние организации, выполняющие работы по монтажу, демонтажу, ремонту, реконструкции ПС.

Это означает:

  • заказчики всё чаще требуют от подрядчиков аттестации по Б.9, а не только «удостоверения стропальщика»;
  • в договорах появляются более жёсткие требования к СУПБ, обучению и допуску персонала подрядчика;
  • аудит подрядчиков по промбезопасности становится нормой, а не «приятным дополнением».

Мы в «Энергобезопасности» видим рост запросов от корпоративных клиентов именно на корпоративные программы по Б.9 — с учётом подрядчиков.

Тренд 3. Обновление тестов и цифровые тренажёры

Сервисы для подготовки к аттестации активно обновляют блоки по Б.9 с учётом новых вопросов Ростехнадзора.

Для нас это плюс:

  • можно тренировать персонал в формате, максимально близком к ЕПТ;
  • есть возможность быстро подхватить «новые» вопросы, которые появляются в официальных базах.

Но мы всегда напоминаем: без связки с ФНП № 461 тренажёр превращается в игру «угадайку».

FAQ: 10 вопросов по области Б.9

1. «Что такое Б.9 в промышленной безопасности в двух словах?»

Это область аттестации Ростехнадзора «Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям», которая охватывает проектирование, эксплуатацию, ремонт, реконструкцию и обслуживание ПС (кранов, подъемников, эскалаторов и т.д.) на опасных производственных объектах.

2. Кому обязательно нужна аттестация по Б.9?

По материалам учебных центров и разъяснениям, по Б.9 должны аттестовываться:

  • руководители и специалисты эксплуатирующих организаций, в зоне ответственности которых находятся ПС;
  • специалисты, принимающие решения по эксплуатации, ремонту, модернизации ПС;
  • специалисты подрядных организаций, выполняющих работы с ПС на ОПО заказчика.

3. Чем отличаются подобласти Б.9.3 и Б.9.4?

Упрощённо:

  • Б.9.3 — эксплуатация ОПО, где используются подъемные сооружения для подъёма и перемещения грузов;
  • Б.9.4 — эксплуатация ОПО, где используются подъемные сооружения для подъёма и транспортировки людей.

Соответственно, и вопросы в тестах, и акценты в программе будут разные.

4. Можно ли обойтись только Б.9.3, если ПС иногда поднимает людей в люльке?

Если ПС используется для подъёма людей, это попадает в сферу Б.9.4 и соответствующих требований ФНП № 461.

На практике, если фактически людей поднимают, лучше рассматривать и Б.9.4, и соответствующие дополнительные меры (страховка, проект производства работ, порядок допуска и т.д.).

5. На чём основаны тесты по Б.9?

Тесты по Б.9 строятся на:

  • ФНП № 461 «Правила безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения»;
  • связанных нормативных актах (Технический регламент Таможенного союза, общие ФНП, ТК РФ и т.д.);
  • актуальных вопросах Ростехнадзора на 2024–2025 годы.

6. Как часто нужно проходить аттестацию по Б.9?

Сроки периодической аттестации определяются общим Положением об аттестации (Постановление Правительства, приказы Ростехнадзора) и зависят от категории работника и его функций. Обычно речь идёт о раз в несколько лет, плюс внеочередная аттестация при изменении норм, технологии или должностных обязанностей.

7. Достаточно ли для подрядчика удостоверений крановщиков и стропальщиков без Б.9?

Нет. ФНП № 461 прямо распространяются и на сторонние организации, выполняющие работы с ПС на ОПО.

Удостоверения рабочих — это одно, а аттестация руководителей и специалистов по Б.9 — другое. Заказчик вправе требовать и то, и другое.

8. Как понять, какие именно подобласти Б.9 нужны на предприятии?

Рабочий алгоритм:

  1. Определяем, какие ПС есть (грузы / люди / эскалаторы / спецоборудование).
  2. Смотрим ФНП № 461 и перечень областей по приказу № 285.
  3. Привязываем к реальным функциям: кто эксплуатирует, кто проектирует/монтирует, кто руководит.
  4. При спорных случаях ориентируемся на разъяснения Ростехнадзора и практику.

Мы для корпоративных клиентов часто оформляем это в виде матрицы «ПС → должность → подобласть Б.9».

9. Насколько серьёзно Ростехнадзор относится к нарушениям по ПС?

Судя по публикациям и обзорам практики, нарушения требований ФНП № 461 считаются одними из наиболее опасных: аварии с ПС часто приводят к тяжёлым последствиям. Поэтому:

  • проверки по ПС идут довольно внимательно;
  • к повторным нарушениям относятся строго;
  • требования к обучению и аттестации руководителей и специалистов по Б.9 воспринимаются не как «формальность», а как ключевой элемент управления риском.

10. Как сделать подготовку по Б.9 максимально полезной, а не «для галочки»?

Из нашего опыта:

  • простроить связь: ФНП № 461 → реальные ПС → реальные операции;
  • использовать живые кейсы (особенно аварии и инциденты);
  • тренироваться в формате, похожем на ЕПТ, но каждый вопрос привязывать к пункту Правил;
  • после экзамена не «забывать» Б.9, а регулярно возвращаться к ключевым требованиям в рамках СУПБ и производственного контроля.

Мы в программах по промышленной безопасности как раз строим занятия так, чтобы специалист после курса мог не только сдать Б.9, но и по-другому посмотреть на своё крановое хозяйство и работу с подрядчиками.

Вместо заключения

Если коротко, ответ на запрос «что такое Б.9 в промышленной безопасности» в 2025 году такой:

  • это область аттестации «Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям» по приказу Ростехнадзора № 285;
  • она завязана на ФНП № 461 с учётом изменений 2024 года и распространяется и на владельцев ОПО, и на подрядчиков;
  • внутри Б.9 есть несколько подобластей, которые нужно подбирать под конкретные типы ПС и функции работников;
  • подготовка по Б.9 должна идти от ФНП к практике и только потом к тестам, а не наоборот.

Мы в учебно-техническом центре «Энергобезопасность» убеждены: обучение по промышленной безопасности, в том числе по Б.9, должно помогать коллегам каждый день принимать более безопасные решения вокруг подъемных сооружений, а не вспоминаться только перед аттестацией.