Не участвуя в Первой мировой войне и заявив о своем нейтралитете, Иран, тем не менее, стал ареной военных операций и политической борьбы противоборствующих коалиций.
После выхода России из войны и разгрома Германии с Османской империей территория Ирана оказалась почти полностью оккупированной английскими войсками. Если в начале войны Британия использовала Иран как плацдарм для борьбы с турецкими войсками, то к началу 1918 года она оккупировала почти всю страну. Целями были вооруженная интервенция против Советской России и подавление набиравшего силу антиколониального движения.
К концу войны страна лежала в руинах, а ее экономика была разрушена. Меджлис (парламент) был распущен, а правительственные кабинеты сменяли друг друга с частотой, делавшей управление невозможным. В нарушение конституции и без ведома Меджлиса, глава англофильского правительства Вогус эд-Доуле, сформированного в августе 1918 года, 9 августа 1919 года подписал «Соглашение о британской помощи для содействия прогрессу Персии». Этот документ ставил под контроль британских советников и инструкторов иранскую армию, финансы, дорожное строительство, внешнюю торговлю и другие сферы общественно-экономической жизни. Фактически это означало установление британского протектората.
Английская оккупация и подписание соглашения вызвали всеобщее возмущение. 7 апреля 1920 года в Тебризе вспыхнуло восстание против реакционных шахских властей и английского влияния под руководством лидера партии азербайджанских демократов шейха Мохаммеда Хиябани.
В 1920 году национально-освободительное движение развернулось в другой северной провинции Ирана — Гиляне. Вскоре там была провозглашена Гилянская республика и основана Иранская коммунистическая партия, члены которой вошли в состав Временного революционного правительства Гиляна.
На фоне этих революционных событий Англия изменила свою тактику, взяв курс на расчленение Ирана и превращение его южной части в британскую колонию. Для достижения этой цели она поощряла сепаратизм и любые выступления против центрального правительства, включая революционные движения на севере Ирана. Однако к началу 1922 года центральному правительству удалось подавить революционные выступления в Хорасане, Курдистане, Тебризе и других провинциях. Главными причинами поражения национально-освободительного движения 1920—1922 годов стали отсутствие единства в антиимпериалистическом лагере, слабое вовлечение широких народных масс в борьбу, раздробленность и локальный характер движения, а также поддержка, которую иранская реакция получала от англичан.
Государственный переворот 3 хута (21 февраля 1921 г.)
Несмотря на подавление национально-освободительного движения, каджарская монархия полностью дискредитировала себя, не сумев ни самостоятельно справиться с сепаратизмом, ни отстоять независимость Ирана от Англии. В этих условиях 21 февраля 1921 года (3 хута 1299 года по иранскому календарю) в Тегеране произошел государственный переворот. Заговор был организован связанным с англичанами Сеидом Зия-эд-Дином Табатабаи и осуществлен силами казачьей бригады под командованием Реза-хана. Столица была захвачена практически без боя, правительство низложено, а неугодные лица — арестованы. Было сформировано новое правительство во главе с Зия-эд-Дином и военным министром Реза-ханом, получившее название «Черный кабинет».
Новое правительство опубликовало декларацию о борьбе против аристократов, в которой провозглашало намерение улучшить положение рабочих и крестьян, обеспечить независимость внешней политики и аннулировать англо-иранское соглашение 1919 года. Правительство Зия-эд-Дина, а затем сменившее его в мае 1921 года правительство Кавам-эс-Салтаны провели ряд мероприятий антианглийской направленности. Был ликвидирован сформированный англичанами корпус южноперсидских стрелков, из страны удалили английских военных инструкторов и финансовых советников, а весной 1921 года из Ирана были выведены оккупационные войска. Таким образом, Англия потеряла все позиции, завоеванные ею во время и сразу после Первой мировой войны.
26 февраля 1921 года в Москве был подписан советско-иранский договор. Он подтвердил отказ Советской России от политики царского правительства и объявил недействительными все договоры, соглашения и конвенции, ранее заключенные Россией с Ираном. Советское правительство отказалось от участия в каких-либо мероприятиях, нарушающих территориальную целостность и неприкосновенность Ирана. Оно безвозмездно передавало в собственность иранского народа все денежные суммы, ценности, активы и пассивы Учетно-ссудного банка Ирана вместе со всем движимым и недвижимым имуществом на территории Ирана, включая шоссейные дороги, пристани, пароходы, баржи, телефонные и телеграфные линии, а также порт Энзели. Наконец, была аннулирована задолженность Ирана России по кабальным займам, предоставленным царским правительством. Статья 6 Договора предусматривала ввод советских войск в Иран в случае, если его территория будет использоваться как база для военных выступлений против России, а иранское правительство окажется не в силах предотвратить эту опасность. При этом оговаривалось, что после устранения угрозы советские войска будут немедленно выведены.
Советско-иранский договор 1921 года стал для Ирана первым равноправным договором после долгого господства капитуляционного режима и создал благоприятные условия для независимого развития страны. Его подписание было с одобрением встречено широкими кругами иранской общественности. Примечательно, что договор был подписан до переворота 3 хута, но его выгоды были столь очевидны, что новое правительство его ратифицировало.
Смена династий. Буржуазные реформы Реза-шаха
Реза-хан, занимавший в «Чёрном кабинете» пост военного министра, в 1923 г. стал премьер-министром, а в декабре 1925 г. был провозглашен наследственным шахом Ирана. Меджлис принял решение о низложении династии Каджаров, а новая династия получила фамилию Пехлеви.
В начале своего правления Реза-шах, с целью противопоставления себя династии Каджаров, подчеркивал своё уважение к парламенту и буржуазным свободам. Однако, с течением времени значение меджлиса умалялось, а роль шаха, наоборот, возрастала.
Позиции старой аристократии подрывались не только с помощью военной силы, но и административными методами: ханы лишались прав сбора налогов и иных посреднических государственных функций; некоторые ханы переводились на новые места жительства, где им предоставлялись столь же обширные земли, как и прежде, но там у них не было традиционных связей с местным населением.
За счет конфискации земель у ханов-сепаратистов и передачи их высшим офицерам армии начал формироваться новый слой крупных землевладельцев. В целях защиты буржуазно-помещичьей собственности (в частности, на землю) были приняты законы и постановления: уголовный (1927 г.) и гражданский (1929 г.) кодексы, закон о регистрации земельных владений (1928 г.), законы против насильственных захватов земель и о сдаче в аренду государственных земель (1930 г.), закон против аграрного бандитизма, т. е. против крестьянского движения (1931 г.), и др. В 1939 г. законом «О регулировании отношений между помещиками и крестьянами» были, по существу, закреплены феодальные отношения в деревне, основанные на аренде крестьянами помещичьей земли и воды.
В деревне сохранялись полуфеодальные отношения. Для крестьян были введены новые трудовые повинности (по прокладке дорог и др.). Обработка земли производилась самыми примитивными орудиями труда. Крестьяне по-прежнему жили в крайней нищете, голодали, были поголовно неграмотны. Вспышки крестьянских волнений (в 1926 г. в Гиляне, в 1928 г. в Белуджистане, в 1929 г. в Хорасане и др.) жестоко подавлялись.
Несмотря на сохранение феодальных отношений в деревне, в городах зарождалась капиталистическая промышленность. В целях развития национальной промышленности и торговли Реза-шах провел ряд мероприятий: были введены автономный таможенный тариф, монополия внешней торговли, чайная и сахарная монополии, установлены высокие покровительственные пошлины на ввозимые товары. Все эти мероприятия привели к росту национального производства и промышленности. В 1938 г. в стране насчитывалось уже 280 фабрично-заводских промышленных предприятий, в то время как в 1928 г. их было только 3. Одновременно эти мероприятия позволили смягчить влияние мирового экономического кризиса 1929—1933 гг. Кризис вместе с тем показал экономическую отсталость Ирана. Это стимулировало иранские власти к проведению политики государственного капитализма, которая началась в 1931 г.
В области внешней политики правительство Реза-шаха в первый период своей деятельности поддерживало добрососедские отношения с Советским Союзом, который неизменно оказывал поддержку Ирану. Так, в период кризиса именно бартерная торговля с СССР оказалась спасением для иранской экономики. Начавшийся в конце 1932 г. по политическим мотивам бойкот советско-иранской торговли вызвал массовое недовольство населения Северного Ирана, и уже в июне 1933 г. шаху пришлось дать указание о немедленном прекращении бойкота.
К середине 1930-х гг., в связи с постепенным поворотом правительственных кругов Ирана к Германии, политика Реза-шаха по отношению к СССР стала враждебной. В 1938 г. Иран отказался заключить новый торговый договор с СССР, что привело к почти полному прекращению советско-иранской торговли, которая до того составляла почти 40% всех внешнеторговых оборотов Ирана.
Спасибо за внимание!