Вступив в 1955 году в Багдадский пакт, Иран твердо определил свой про-западный внешнеполитический курс и открыл двери для иностранного капитала. К 1958 году в стране активно действовало около тысячи иностранных компаний с многомиллиардным оборотом. Параллельно резко возросло национальное промышленное строительство, финансируемое в основном из казны, что вело к быстрому увеличению государственного долга. На этом фоне со всей остротой встал вопрос об аграрной реформе, призванной преодолеть феодальные пережитки, тянувшие экономику в прошлое.
Аграрная реформа: этапы и последствия
Реформа осуществлялась в несколько этапов:
- 1960 год: Закон ограничил земельную собственность 800 га богарных и 40 га орошаемых земель. Излишки выкупались государством и передавались крестьянам с рассрочкой платежа на 15 лет.
- 1962 год: Максимум был сокращен до 400 га.
- 1963 год (серия реформ «Белой революции»): Была введена гибкая система. Льготный предел в 500 га сохранялся только для хозяйств, использовавших современную технику и наемный труд (фермерско-капиталистический тип). Для остальных владений лимит составлял от 20 до 100 га в зависимости от региона. Реформа также предусматривала создание крестьянских кооперативов, национализацию лесов и приватизацию государственных предприятий для её финансирования.
Осуществление реформы заняло около десяти лет и оказалось крайне болезненным. Проблема заключалась не в недостатке радикализма, а в его избытке для крестьянства, психологически не готового к капиталистическим методам хозяйства. Традиционные уклады разрушались быстрее, чем формировались новые.
Итогом стали не только невысокие темпы роста сельхозпроизводства (урожай пшеницы за 15 лет вырос в полтора раза), но и массовая неудовлетворенность самих крестьян. Многие не смогли адаптироваться к новым условиям. За 60–70-е годы до 41% беднейшего сельского населения, пауперизированного реформой, было вынуждено мигрировать в города в поисках заработка. Естественным следствием стало широкое неодобрение реформ, которым умело воспользовалось шиитское духовенство, увидевшее в нововведениях отступничество от ислама и капитуляцию перед западным образом жизни. В 1964 году за активное участие в протестах был выслан аятолла Хомейни, ставший с тех пор символом сопротивления шахскому режиму.
«Белая революция»: ускоренная модернизация и её издержки
Стремясь ускоренными темпами модернизировать страну, шах Мохаммед Реза Пехлеви начал программу «Белой революции» – комплекс радикальных реформ сверху. Рост нефтяных доходов позволял форсировать экономическую трансформацию: строились промышленные предприятия, создавалась инфраструктура. Объем промышленного производства ежегодно рос на 10–15%, возникали новые отрасли, укреплялся частный сектор. Рабочие вовлекались в экономику через распродажу акций предприятий. Одновременно развивались образование, здравоохранение, расширялись права женщин.
Объективно для развития страны делалось многое. Однако темпы преобразований оказались слишком высокими, а сами реформы – недостаточно продуманными. Ключевую роль в росте сопротивления сыграла позиция шиитского духовенства. В отличие от суннитов, где правитель часто является и религиозным главой, у шиитов духовным лидером считается «скрытый имам». Шах же рассматривался как временная светская власть. Говоря от имени «скрытого имама», аятоллы не одобряли реформ шаха, видя в них угрозу исламским нормам и традициям. Эта позиция находила глубокий отклик как у крестьян, так и у горожан, выбитых из привычной колеи стремительными переменами.
Иран как эталон конфликта традиции и модернизации
На примере Ирана особенно четко видно противостояние традиционного уклада и насильственной модернизации. Если в других странах, таких как Турция или Индия, этот процесс был растянут на поколения и протекал менее болезненно, то в Иране он оказался сконцентрированным во времени. С одной стороны, ему противостоял воинствующий шиизм, с другой – радикальные реформы, за 10–20 лет перевернувшие жизнь десятков миллионов неподготовленных людей. Этому способствовали и многовековые традиции массовых народных движений, характерные для Ирана.
Слияние этих факторов вылилось в революцию конца 70-х годов. При всей своей уникальности для XX века она была в известной мере типичной для традиционных обществ, где реакцией на слишком резкие и чуждые изменения часто становится стремление восстановить нарушенный порядок и вернуться к привычным нормам. Загадка иранской революции заключается в том, что это масштабное движение за возврат к традиции произошло в конце XX века, когда казалось, что Восток в целом смирился с необходимостью модернизации и активно к ней стремился.
Спасибо за внимание!