Формально война в Газе остановлена: действует режим прекращения огня, обсуждаются деньги на восстановление, дипломаты ночуют в Нью-Йорке и Дохе.
Но главный вопрос так и висит в воздухе:
кто вообще будет управлять Газой дальше?
Сегодня на столе лежит план Дональда Трампа, есть идеи Израиля, есть осторожные предложения арабских стран. И есть реальность на земле, где ХАМАС потихоньку возвращается на улицы.
Спойлер: на 15 ноября 2025 года никакого согласованного ответа нет.
И именно это — главное, что нужно понимать, читая новости.
План Трампа: разделённая Газа и «зелёная зона»
Трамп представил свой 20-пунктный план мира по Газе в конце сентября. Он предполагает:
- сохранение прекращения огня;
- поэтапный вывод израильских войск;
- создание международных сил стабилизации (International Stabilization Force, ISF) минимум на два года;
- временный орган управления — «Совет мира» (Board of Peace);
- обещание «пути к палестинскому самоопределению» и когда-нибудь — к государству.
Ключевой и самый спорный элемент — фактическое разделение Газы.
По утечкам и публикациям:
- полоса делится вдоль так называемой жёлтой линии;
- «зелёная зона» — восточная часть, под контролем израильских и международных сил, здесь начинается реконструкция, создаются «модельные» кварталы и «альтернативные безопасные сообщества» из «проверенных» жителей;
- «красная зона» — всё западнее линии: разрушенные районы, где Израиль не гарантирует безопасность, а де-факто власть сохраняет ХАМАС.
Сейчас, по оценкам, более 80% территории Газы повреждено, миллионы людей живут в руинах и лагерях. Большая их часть — как раз в этой условной «красной зоне», где о нормальном восстановлении пока даже не говорят.
Идея США выглядит так:
пускай часть Газы станет «показательной витриной» с безопасностью и стройкой, а остальное будет подтягиваться со временем — по мере разоружения и «смены поведения» ХАМАС.
Международные силы: все за, но никто не хочет отправлять солдат
Чтобы этот план заработал, нужна международная стабилизационная миссия — те самые ISF:
- мандат минимум на два года,
- совместная работа с Израилем и Египтом,
- помощь новой палестинской полиции,
- охрана границ и коридоров гуманитарной помощи.
На бумаге всё красиво. В реальности:
- США сразу сказали, что своих солдат не отправят;
- Иордания публично отказывается участвовать;
- ОАЭ на этой неделе тоже сказали «нет» — без чёткого плана и гарантий они в силовую миссию не пойдут, ограничатся политикой и гуманитаркой;
- Турцию не хочет видеть Израиль;
- другие потенциальные участники тянут время.
В итоге получается классика:
все согласны, что нужна некая международная сила, но никто не горит желанием быть её лицом и мишенью в Газе.
Битва за резолюцию в ООН
Сейчас Вашингтон пытается продавить этот план через Совбез ООН:
- готовится резолюция, которая одобрит план Трампа, зафиксирует прекращение огня и даст мандат ISF до 2027 года;
- голосование ожидается уже в ближайший понедельник;
- США предупреждают: отказ поддержать резолюцию — «голос за войну ХАМАС».
Но:
- Россия и Китай требуют вырезать или радикально переписать многие пункты, особенно «Совет мира», который выглядит как внешняя администрация без понятного палестинского мандата;
- Алжир и часть арабских стран недовольны тем, что роль Палестинской администрации размыта;
- даже ОАЭ, считающиеся ключевым партнёром США по этому вопросу, пока не готовы поддержать текст.
Вашингтон уже намекает: если Совбез заблокирует инициативу, США попробуют собрать коалицию «желающих» вне ООН. Это ещё больше бьёт по легитимности будущей администрации в глазах палестинцев и многих государств.
Позиция Израиля: безопасность прежде всего
Израиль исходит из своей логики:
- в приоритете — контроль безопасности вдоль жёлтой линии и ключевых районов, откуда могут быть запуски ракет или атаки;
- любая международная миссия не должна ограничивать свободу действий ЦАХАЛ;
- полный уход из Газы без понятных гарантий считают приглашением к реваншу ХАМАС.
По картам частичного отвода войск сейчас Израиль всё равно контролирует около половины территории Газы вдоль этой самой жёлтой линии и в ряде ключевых городов. Возврат жителей в эти районы ограничен.
В израильском дискурсе план Трампа видят как способ:
- переложить часть ответственности на международное сообщество,
- при этом сохранить ключи от безопасности в своих руках.
А что на земле? ХАМАС возвращается
На фоне всех этих планов и резолюций в Нью-Йорке на земле происходит своё.
После прекращения огня и частичного отвода израильских войск ХАМАС начал силовую кампанию по восстановлению контроля:
- боевики устраняют конкурентов из местных кланов и вооружённых групп;
- публично казнят подозреваемых в сотрудничестве с Израилем;
- проводят рейды против вооружённых семей и групп, которые пытались занять нишу власти во время хаоса войны.
Формально в плане Трампа написано, что ХАМАС не будет иметь места в будущем управлении Газой,
но де-факто:
- на «красной стороне» жёлтой линии именно ХАМАС сегодня остаётся основной силой, способной собирать налоги, обеспечивать хоть какой-то порядок и применять насилие;
- его позиция: они могут «уменьшить роль», согласиться на некую палестинскую администрацию, но полностью уходить из политики не собираются.
То есть в любом сценарии — с планом Трампа или без —
Придётся как-то решать вопрос:
что делать с движением, которое сохраняет вооружённую и политическую инфраструктуру.
Почему арабы не спешат «заходить в Газу»
На бумаге роль арабских стран выглядит красиво:
они помогают деньгами, участвуют в ISF, привозят экспертов, запускают проекты.
На практике:
- ОАЭ уже сказали, что не поедут в военную миссию «на передок», ограничатся политикой и гуманитаркой;
- Египет опасается взорвать свои внутренние балансы и превратиться в сторону конфликта, а не посредника;
- Саудовская Аравия увязывает свою роль с более широкой сделкой — статусом Иерусалима, двухгосударственным решением, отношениями с Израилем.
Никто не хочет оказаться:
- оккупационной администрацией под огнём,
- без понятных сроков и гарантий,
- с перспективой, что через пару лет весь гнев населения будет направлен именно на них.
Где же место палестинцам и Палестинской администрации?
Один из главных критических вопросов к плану Трампа:
- кто формально будет управлять Газой через два-три года?
- какую роль играет Палестинская национальная администрация?
- будет ли какая-то форма выборов?
В первоначальных версиях резолюции в ООН, по сообщениям СМИ и аналитиков, роль Палестинской администрации была размытой, больше говорилось о «Совете мира» и временной международной структуре.
После критики Росcии, Китая, Алжира и ряда арабских стран в текст добавили больше формулировок про палестинское самоопределение и будущую государственность — но скепсис никуда не делся.
Евросоюз, который пытается вернуться в игру, тоже говорит:
без внятной роли палестинских структур всё это будет выглядеть как ещё одна внешняя опека без политического решения.
Итак, кто реально управляет Газой
сейчас и кто будет завтра?
Если отбросить лозунги, картинка на сегодня такая:
- Израиль сохраняет военный контроль над значительной частью территории вдоль жёлтой линии и ключевых зон.
- ХАМАС остаётся реальной силой в «красной зоне», особенно там, где нет постоянного присутствия израильской армии и нет альтернативных структур.
- Международные игроки (США, ЕС, ООН, арабские страны) спорят о тексте резолюции и составе миссии, но живой миссии на земле пока нет.
- Палестинская администрация формально упоминается в документах, но не имеет реального контроля в Газе.
В ближайшие недели может появиться:
- либо гибридная схема с международной стабилизационной силой в «зелёной зоне» и де-факто властью ХАМАС и местных кланов в остальной Газе;
- либо продолжение нынешнего «подвешенного» состояния, где каждый контролирует свои куски, а дипломаты договариваются о деньгах и доступе гуманитарки.
Главный вывод: вопрос «кто будет управлять Газой» пока не решён.
И каждое голосование, каждая отказавшаяся страна, каждая акция ХАМАС на земле — это часть большой борьбы за ответ на этот вопрос.
#дипломатия #Газа #Израиль #Палестина
#США #Трамп #ООН #БлижнийВосток #международныеотношения