Ответ. Да, ссылка в преамбуле на машиночитаемую доверенность (МЧД) не противоречит действующему праву, но есть важные оговорки и практические рекомендации.
Почему это допустимо (юридическая база)
1. МЧД - это законно закреплённая форма доверенности в электронном виде. Закон о электронной подписи допускает использование машиночитаемых доверенностей (ст. 17.2 и смежные положения ФЗ №63-ФЗ).
2. Доверенность должна быть оформлена в письменной форме; допускается и электронная форма. П.1 ст.185 ГК РФ и ст.185.1 ГК РФ устанавливают требования к форме и удостоверению доверенностей (для отдельных сделок - нотариальная форма). Это не исключает электронную (машиночитаемую) форму, если законодательством и подзаконными актами предусмотрено.
3. Банки и государственные органы уже признают МЧД и дают практические инструкции по её использованию. Банк России, ФНС и другие источники описывают МЧД как файл XML, подписанный КЭП, и рекомендуют её применение для ЭДО и взаимодействия с госорганами.
Но есть важные практические оговорки (почему просто «сослаться» может быть недостаточно)
1. Форма документа, на котором вы подписываете договор, и форма доверенности - разные вещи. Если договор подписывается на бумаге, а полномочия подтверждены только электронной МЧД, контрагент и/или суд при споре будут требовать доказательств наличия и действительности этой МЧД (например, её электронного файла, подтверждение подписи КЭП и т.п.). Эксперты отмечают, что при офлайн-подписании целесообразно приложить или предоставить копию документа, подтверждающего полномочия.
2. Преамбула сама по себе не является «решающим доказательством» полномочий. На практике достаточно указать, что сторона «действует на основании доверенности», но действительность сделки будет оцениваться по фактическим полномочиям: есть ли доверенность (в форме, которая действует для конкретной сделки), не истёк ли срок, не отозвана ли она и т.д. (суды и комментаторы об этом постоянно напоминают).
3. Для сделок, требующих нотариального оформления, МЧД не заменит нотариальную доверенность. Если сделка по закону требует нотариальной формы доверенности (ст.185.1 ГК РФ), то МЧД не поможет - нужна нотариально удостоверенная доверенность (или иное предусмотренное законом).
Практические рекомендации (чтобы избежать споров)
• В преамбуле можно написать, например:
«Действует на основании доверенности № _, выданной ____ (в форме машиночитаемой доверенности — МЧД)» — и приложить к бумажному договору распечатку МЧД с указанием способа проверки (GUID/рег.номер) или электронную копию МЧД.
• Если контрагент сомневается, проще оформить и предоставить простую письменную (бумажную) доверенность или нотариальный эквивалент там, где это требуется по закону.
• При заключении важных сделок (например, с недвижимостью или требующих госрегистрации) ориентируйтесь на требования ст.185.1 ГК РФ - МЧД здесь не заменит нотариуса.
Вывод
• Юридически - ссылаться можно. МЧД признана законом и её упоминание в преамбуле не запрещено.
• Практически - просто ссылка без приложений/подтверждений рискованна, если договор подписывается на бумаге: во избежание спора нужно приложить/представить саму МЧД (эл.копию или распечатку с указанием реквизитов/номера), либо дополнительно оформить бумажную/нотариальную доверенность, если того требуют обстоятельства.
Над чем стоит задуматься
Что неясно / не подтверждено прямо
• Нет прямого официального разъяснения, которое утверждало бы: «Ссылка на МЧД в преамбуле договора, подписанного на бумаге, равнозначна наличию бумажной доверенности». То есть, не найдено документа, где сказано: МЧД распространяется на любые бумажные договоры как самостоятельное основание полномочий.
• Нет официального нормативного акта, который прямо разрешил бы «бумажный договор + ссылка на МЧД (электронная) без подачи цифрового файла МЧД» и указал, что этого достаточно по закону.
• Вопрос о том, как именно суд или контрагент воспримет такую ссылку — остаётся областью практики и рекомендаций, а не однозначного официального разъяснения.