Почему Эстония считается одной из самых «цифровых» стран мира и как это работает в школах? Мы собрали ключевые практики, платформы и подходы, которые позволяют их системе образования быть на шаг впереди. Коротко и по делу.
За последние 15 лет Эстония превратилась в «тихого лидера» школьного образования: по итогам PISA-2022 (программа международной оценки учащихся) эстонские 15-летние подростки — входят в мировую восьмёрку. Среди стран Европы Эстония делит 1–2-е места по математике, естествознанию и чтению [1].
Почему маленькая страна с населением 1,3 млн удерживает этот уровень? Ответ кроется в системной цифровой архитектуре, которая встроена в повседневную работу школы.
В основе лежит единая электронная идентичность — ID-card — дающая доступ ко всем гос. сервисам. Благодаря этому школа — не «отдельное приложение», а часть общего цифрового контура страны. Как подчёркивают эстонские эксперты, «Гораздо проще сказать, какие три вещи мы еще не можем делать онлайн – нужно лично прийти, чтобы забрать удостоверение личности, чтобы жениться или расстаться, чтобы продать недвижимость. И это всё».
Эстонская «школьная тройка» — ученик, учитель и родитель — живёт в одном цифровом пространстве. Единый вход через e-ID (электронное удостоверение личности) — это идентификация и подпись, которая имеет юридическую силу, именно поэтому все действия (доступ к данным ребёнка, согласия, заявления) выполняются онлайн без бумажной рутины [2]
Для ученика эта система предоставляет удобный доступ к расписанию уроков, домашним заданиям, оценкам и личному портфолио. Расписание позволяет отслеживать время и место проведения уроков, а домашние задания и сроки их сдачи всегда доступны в электронном виде. Оценки в реальном времени дают ученику полное представление о своём прогрессе, а личное портфолио служит для хранения выполненных работ и проектов, которые доступны как учителям, так и родителям.
Для учителя eKool выполняет функции электронного журнала, где фиксируются оценки и посещаемость, а также осуществляется отправка сообщений и рассылок ученикам и родителям. Учитель может загружать учебные материалы и проводить их распространение через систему, что помогает сэкономить время и улучшить коммуникацию с учениками. Для родителей eKool предоставляет прозрачную картину успеваемости детей, давая возможность в любой момент ознакомиться с оценками, домашними заданиями и проектами.
Также система облегчает коммуникацию с учителями, позволяя родителям получать уведомления и сообщения о важных событиях в школьной жизни. Управленческий уровень обеспечивает EHIS, государственный образовательный реестр: данные школ и учащихся стекаются в единую систему и не запрашиваются повторно, тем самым снижается нагрузка, а решения принимаются быстрее.
Такая связка «e-ID — eKool — EHIS» опирается на принципы интероперабельности и потому масштабируется от класса до муниципалитета бесшовно. Также среди ярких черт такой системы можно выделить конфиденциальность и приватность: ученики не видят оценок друг друга, а учителя оценки учеников по другим предметам.
Важной частью этой программы стало внедрение технологии X-Road для безопасного обмена информацией [4]. Вместо того чтобы хранить все данные в одном месте, X-Road связывает различные базы данных, позволяя им взаимодействовать по защищённым каналам связи. Каждый реестр или информационная система остаётся автономным и управляется своей организацией. Когда необходимо передать данные между ними, X-Road обеспечивает безопасную и стандартизированную передачу информации, используя криптографические методы для защиты данных и цифровые подписи для аутентификации пользователей. Через платформу проходят запросы, но не сама информация, она остается в контуре той организации, где первично зарегистрирована.
Это гарантирует, что только авторизованные лица могут получить доступ к данным. Ключевая особенность X-Road — отсутствие единой централизованной базы. Это решает проблему избыточности данных, люди чувствуют не только удобство системы, но и безопасность своих данных [5].
Также значительным шагом будет электронная подпись использующийся по умолчанию инструмент для школьных заявлений и согласий. Создать «единую версию правды» об учащихся и школах — реестр по типу EHIS, к которому подключаются школьные онлайн-сервисы (электронный журнал, задания, коммуникация).
Это повышает прозрачность и управляемость, что подчёркивают и городские/национальные примеры цифровизации (например, «Школьная карта», разработанная в Татарстане. Она представляет собой систему, включающую электронные пропуска для учащихся, позволяющие контролировать их посещаемость, доступ в учебные помещения, а также отслеживать использование школьных ресурсов, таких как библиотека и столовая. Система также предоставляет родителям возможность мониторинга успеваемости и посещаемости детей в реальном времени.
Проект был внедрён в 127 школах Татарстана и получил признание на всероссийском конкурсе проектов в области информатизации образования [6]). С точки зрения внутреннего устройства, стоит внедрить должность edtech-методистов (в Эстонии профессия уже появилась и в магистратурах [7] ): Они сопровождают коллег, переводят инструменты «с энтузиазма» на системную практику.
Наиболее значимый барьер — это правовой статус всеобщей цифровой идентификации и подписи, фрагментация ведомственных баз и необходимость простого и понятного пользовательского дизайна для ученика, учителя и родителя.
Нельзя утверждать, что все успехи эстонских школьников — заслуга цифровизации, ведь существует огромное количество сложно учитываемых факторов вроде исторического контекста и менталитета. Тем не менее неопровержимым фактом являются финансовые результаты: экономия колоссальных сумм, а значит и возможность перенаправить их на другие нужды, которые впоследствии и принесут плоды в виде высокого уровня образованности.
Цифровизация — не панацея, а скорее необходимое условие. Для России это вполне реально: как минимум, можно опереться на уже существующий аккаунт ЕСИА как единую точку входа и поэтапно сделать электронную подпись стандартом для всех значимых школьных действий. Следующим шагом может быть единый образовательный реестр и комфортный интерфейс для ученика, учителя и родителя. Преодоление барьеров — вопрос стандартизации и грамотного внедрения, но не размеров страны.
Список литературы
PISA 2022 Results (Volume I and II): Country Note – Estonia. — Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). — Electronic resource. — URL: https://www.oecd.org/en/publications/pisa-2022-results-volume-i-and-ii-country-notes_ed6fbcc5-en/estonia_dafed886-en.html
Estonia’s e-ID: The Cornerstone of a Seamless Digital Society — Estonian e-identity. — e-estonia.com. — URL: https://e-estonia.com/solutions/estonian-e-identity/id-card/
eKool. — eKool.eu. — URL: https://www.ekool.eu/en/home
X-Road (X-tee). — RIA.ee. — URL: https://www.ria.ee/riigi-infosusteem/andmevahetuse-platvormid/andmevahetuskiht-x-tee
What the United States Can Learn from Estonia on E-Governance. — CEPA. — URL:https://cepa.org/comprehensive-reports/what-the-united-states-can-learn-from-estonia-on-e-governance/
School Card. — Wikipedia. — URL: https://en.wikipedia.org/wiki/School_Card
Educational Technology. — University of Tartu. — URL: https://ut.ee/en/curriculum/educational-technology