Группа сенаторов во главе с председателем Комитета Совфеда по науке, образованию и культуре Лилией Гумеровой предложила увеличить продолжительность работ по учету и классификации объектов культурного наследия (ОКН) в четырех новых регионах. Такой законопроект внесен в Госдуму 14 ноября.
Сейчас порядок отнесения ОКН в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях к ОКН федерального, регионального или местного (муниципального) значения или прекращения их государственной охраны действует на срок переходного периода — до 1 января 2026 года.
Авторы инициативы пояснили, что для обоснования принятия решений об отнесении ОКН к какой-либо категории историко-культурного значения Минкультуры совместно с ведомствами четырех регионов проводит осмотр и фотофиксацию ОКН, расположенных на подконтрольной территории, за исключением районов вдоль линии боевого соприкосновения и с высокой беспилотной опасностью, а также неразминированных участков местности.
Парламентарии указали, что это существенно ограничивает возможности по обследованию и отнесению памятников к ОКН соответствующих категорий историко-культурного значения, не позволяет обследовать и установить физическую сохранность большинства памятников (свыше 70%), в первую очередь объектов археологического наследия.
Отмечается, что после 1 января 2026 года в отношении утраченных или разрушенных ОКН необходимо будет проводить государственную историко-культурную экспертизу в целях их исключения из реестра, что потребует значительных средств бюджетов. Поэтому предлагается исключить из законодательства временную норму.