В Государственную Думу Федерального Собрания РФ поступила законодательная инициатива, разработанная Законодательным собранием Нижегородской области, предусматривающая введение новой категории льгот для лиц, вступающих в права наследования.
Предлагается на законодательном уровне установить запрет на начисление платежей за жилищно-коммунальный сервис в отношении квартир, оставшихся без жильцов в связи со смертью собственника или арендатора.
Ключевая цель предлагаемых изменений в законодательстве — избавить наследников от необходимости оплаты за услуги ЖКХ, которыми они де-факто не пользовались, а также уменьшить неоправданную финансовую нагрузку на региональные бюджеты.
В соответствии с действующими положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, факт отсутствия проживающих в жилом помещении не является основанием для освобождения владельца от обязанности оплачивать коммунальные услуги.
После кончины владельца жилья обязанность по уплате накопившейся задолженности переходит к его законным наследникам или к государству в случае, если наследство не было принято никем.
В настоящее время наследник может обратиться в обслуживающую жилье компанию с предоставлением свидетельства о смерти владельца для осуществления перерасчета, однако начисление платежей, несмотря на это, продолжается.
Депутаты Нижегородской области считают необходимым изменить существующий порядок. Ими было отмечено значительное количество обращений граждан России, вынужденных оплачивать десятки тысяч рублей за коммунальные услуги, которыми они фактически не пользуются, поскольку процесс вступления в наследство и оформление прав на недвижимое имущество занимает до шести месяцев.
Кроме того, гражданам приходится разрешать в судебном порядке споры с управляющими компаниями, предъявляющими требования об уплате долгов за период, когда в квартире никто не проживал.
В пояснительной записке к предложенному законопроекту акцентируется внимание на том, что в сложившейся ситуации оплата коммунальных услуг представляется необоснованной, в особенности, если управляющая компания не предприняла необходимых мер предосторожности.
«Обращения граждан имеют под собой веские основания, так как в подобных обстоятельствах уплата за жилищно-коммунальный сервис является неоправданной. Если у гражданина образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг за период в два месяца, ресурсоснабжающие организации обладают правом приостановить предоставление ЖКУ. В случае, если ресурсоснабжающая организация не воспользовалась данным правом, взыскание задолженности с наследников представляется необоснованным, так как организация проявила недостаточную степень предусмотрительности», — указано в пояснительной записке к законопроекту.
Авторы законодательной инициативы предлагают внести коррективы в Жилищный кодекс, направленные на установление запрета на начисление платежей за пустующее жилье в отношении тех услуг, величина которых определяется исходя из нормативов потребления и количества проживающих лиц, например, водоотведение или водоснабжение в случае отсутствия приборов учета. Данная мера позволит исключить оплату за услуги, которыми наследники фактически не пользовались.
Парламентарии выражают уверенность, что реализация предложенной нормы окажет содействие не только в защите прав и законных интересов наследников, но также и в сокращении незапланированных и необоснованных расходов местных бюджетов, которые могут возникать в ситуациях, когда наследство остается непринятым.