Арсен Тавадян в беседе со Sputnik Армения представил юридические последствия возможной приостановки лицензии "Ташир Капитала" на управление "Элсетями".
Если Комиссия по регулированию общественных услуг лишит "Ташир Капитал" лицензии на управление "Электросетями Армении", то это повлечет за собой длительные юридические процессы, связанные как с анонсированным армянскими властями огосударствлением (или национализацией) ЭСА, так и с возможным обжалованием акционерами этого решения. Такое мнение в беседе со Sputnik Армения выразил адвокат, кандидат юридических наук Арсен Тавадян.
Ранее мы сообщали, что "Ташир Капитал" потребовал отвода главы КРОУ при рассмотрении дела "Элсетей". В связи с длительными прениями "Ташир Капитала", временного управляющего и госрегулятора заседание по лицензии "Электросетей Армении" перенесено на 14 ноября.
Говоря о возможных дальнейших юридических процессах в случае принятия решения против собственника ЭСА, Тавадян отметил, что если лицензия будет приостановлена, то правительство может предложить выкупить у группы компаний "Ташир" акции или имущественный комплекс, обеспечивающий деятельность компании. При этом на всём протяжении этого процесса полномочия государственного управляющего останутся в силе. Если собственник откажется продавать акции, то правительство может применить статью 67 Конституции, которая предусматривает принудительное отчуждение собственности в целях обеспечения общественных интересов.
Между тем, по словам юриста, в случае как огосударствления, так и национализации это не будет простым и быстрым процессом. Он напомнил, что решение комиссии является административным актом, и акционер может его обжаловать в суде.
"Если исполнение административного акта будет приостановлено, то, естественно, и процесс отчуждения также будет приостановлен. В противном случае пойдут по логике отчуждения в целях обеспечения общественных интересов, а это довольно сложный законодательный процесс, и, опять же, быстрым он не будет", — отметил эксперт.
В свою очередь, это решение также может быть обжаловано — уже со стороны правительства. Если правительство получит выгодное для себя судебное постановление, опять-таки начнётся процесс отчуждения. Сначала будет проведена оценка имущества, после чего правительство сможет выкупить его.
В целом, по оценке адвоката, процессы вокруг "Электросетей Армении" показывают, что провозглашенные властями Армении политические цели — стабилизация экономики и повышение роли государства в энергетической сфере — далеки от реальности.
На его взгляд, заявление премьера-министра Никола Пашиняна о том, что акции или имущественный комплекс ЭСА после их возвращения Республике Армения могут быть переданы частному оператору, говорят о том, что здесь нет вопроса наращивания контроля государства или пресловутого общественного интереса.
Более того, по словам юриста, у Армении нет закрепленной в каком-либо документе стратегии, подразумевающей принадлежность распределительных электросетей государству.
"Если бы такая стратегия была, то это можно было бы сделать предметом общественного обсуждения. И скажу вам: идея о том, что государство должно контролировать энергетическую сферу, могла бы получить позитивный отклик. Но на данный момент у нас нет такой политики, где бы то ни было закрепленной такой политической цели. Нет такой стратегии", — подчеркнул собеседник Sputnik Армения.
Не отрицая, что в энергетической сфере Армении действительно есть проблемы, юрист вместе с тем замечает, что если дело в действительности касается необходимости повысить роль государства в управлении общественными услугами, то для этого в Армении уже достаточно давно есть полноценная законодательная база, причем не подразумевающая лишения собственника имущества.
Соответственно, он задается риторическими вопросами: зачем надо было принимать отдельные законы именно "под" ЭСА, и почему власти не проявляют аналогичный подход и к другим компаниям, предоставляющим общественные услуги.
Напомним, с 2016 года ЗАО "Электросети Армении" принадлежит группе компаний "Ташир", основанной российско-армянским бизнесменом Самвелом Карапетяном. Премьер-министр Армении Никол Пашинян объявил о намерении национализировать "ЭСА" после обыска в доме Карапетяна и его ареста.
Позднее президент Армении Ваагн Хачатурян подписал принятые парламентом поправки к законам, предусматривающие возвращение "Электросетей" под государственный контроль. А глава КРОУ назначил временным управляющим Романоса Петросяна. 9 августа акционер "Электросетей Армении" и генеральный директор "Ташир Капитал" Нарек Карапетян подал иск в Административный суд Армении против Комиссии по регулированию общественных услуг и ее председателя Месропа Месропяна, требуя признать отсутствие правомочности КРОУ в смене менеджмента компании.
Стокгольмский арбитраж 22 июля приостановил действие законов, принятых парламентом Армении и разрешающих огосударствление "Электросетей Армении", а также призвал воздержаться от дальнейших шагов по конфискации активов компании. Правительство Армении заявило, что решение Арбитража необязательно к исполнению, сославшись на приоритет национального законодательства.