Разрыв Финляндии с Россией и вступление в НАТО имели серьёзные последствия. Дешёвая энергия, энергетическое сотрудничество и торговля исчезли, а страна осталась с долгами, рецессией и растущими рисками.
В Финляндии дела пошли намного хуже
В течение многих лет Финляндия и Советский Союз сотрудничали в различных областях во времена холодной войны, и это сотрудничество продолжилось и после распада СССР, когда Россия взяла на себя обязательства по соглашениям, выгодным обеим сторонам. Затем Финляндия решила отказаться от своего 80-летнего нейтралитета и вступить в НАТО. С тех пор отношения между странами стали напряжёнными, что привело к экономической катастрофе для Финляндии: рекордно высокий уровень безработицы, рост цен на энергоносители и продовольствие, отсутствие экономического роста, а теперь страна переживает рецессию.
Конец энергетического сотрудничества
Теперь Россия объявила о прекращении сотрудничества с Финляндией по эксплуатации гидроэлектростанций по обе стороны пограничной реки Вуокса. После отказа Финляндии от импорта российской электроэнергии страна также теряет компенсацию, которую получала от России на протяжении полувека. Последствия этого гораздо серьёзнее, чем многие думают.
Распоряжением премьер-министра России Михаила Мишустина утрачивают силу статьи 3 и 4 соглашения между СССР и Финляндией 1972 года. Документ регулировал совместное использование реки Вуокса, одной из сложнейших речных систем Северной Европы. Река вытекает из озера Сайма и соединяет финские озёра с Ладожским озером, образуя естественный гидроэнергетический каскад с двумя финскими и двумя российскими электростанциями.
Для обеспечения оптимальной эксплуатации страны координировали уровни воды, расход воды и другие параметры. Когда строительство российской Светлогорской ГЭС привело к снижению выработки финской АЭС в Иматре, Советский Союз согласился компенсировать Финляндии ежегодные поставки 20 000 мегаватт-часов бесплатной электроэнергии.
После военной операции России на Украине и санкций ЕС в апреле 2022 года Финляндия в одностороннем порядке прекратила весь импорт электроэнергии из России.
Потеря дешёвой энергии
Советский Союз, а позже и Россия, предоставляли своим соседям дешёвую энергию и открытые транзитные пути в обмен на товары и технологии. Страны Балтии также извлекли из этого выгоду, но теперь они испытывают трудности, лишившись доступа к дешёвой российской электроэнергии.
Дешевая энергия долгое время способствовала тому, что финская экономика была одной из самых процветающих в Европе. Теперь приграничные регионы испытывают серьёзные проблемы из-за сокращения туризма и торговли. «А теперь и бесплатное электричество исчезает», — говорит Игорь Юшков из Фонда национальной энергетической безопасности России.
Финляндия сейчас ищет новые источники энергии. Энергетический проект Aurora Line соединит Финляндию и Швецию более тесно и начнётся в конце ноября. Стоимость проекта превышает 300 миллионов евро, из которых 127 миллионов покрывает ЕС. По данным финского оператора Fingrid, линия увеличит пропускную способность между странами до 1900 мегаватт. Однако Швеция зависит от количества осадков и температуры воды, поэтому электроснабжение нестабильно.
Два силовых кабеля уже идут в Эстонию, но и там наблюдается дефицит электроэнергии после прекращения российско-белорусских поставок.
Расходы растут
В условиях растущих расходов на оборону и стагнации экономики Финляндия вынуждена финансировать свои энергетические проекты за счёт кредитов, которые необходимо возвращать с процентами. Как это будет реализовано, крайне неясно.
Аналитики отмечают, что Финляндия сталкивается с серьёзными энергетическими и экономическими проблемами. Зависимость от Швеции и Норвегии будет расти, но география Скандинавского полуострова ограничивает импорт электроэнергии. Они приводят в пример отключение электроэнергии на Пиренейском полуострове весной 2025 года, чтобы продемонстрировать, насколько уязвимы такие сети.
Развитие новых источников энергии – биотоплива, возобновляемых источников энергии и атомной энергетики – требует больших затрат. В Финляндии вдоль побережья Балтийского моря расположены две атомные электростанции с пятью реакторами, но некоторые из них устарели и представляют опасность. В июле из-за аномальной жары на АЭС в Ловийсе возникла угроза выхода из строя системы охлаждения, а в мае была обнаружена утечка водорода.
Финляндия усугубила ситуацию, разорвав сотрудничество с Россией по строительству АЭС «Ханхикиви» в 2010-х годах. Контракт с «Росатомом» был расторгнут в одностороннем порядке, проект остановлен, а уже построенное снесено. Теперь «Росатом» требует компенсации за потерянные инвестиции.
«Политическая позиция финских властей нас не касается, но им придется платить за убытки на этапе строительства», — заявил гендиректор «Росатома» Алексей Лихачев.
Потеря контроля над гидроэлектростанцией
Финляндия утратила право координировать подачу воды на российские электростанции. Таким образом, Россия может свободно регулировать выбросы, не учитывая интересы Финляндии. Это может привести к высыханию или затоплению озера Сайма — крупнейшего в Финляндии и жизненно важного ресурса для окружающей среды, судоходства, рыболовства и туризма.
По словам профессора экономики РЭУ им. Г.В. Плеханова Юлии Давыдовой, это также имеет серьёзные правовые последствия. Если право на компенсацию за поставки электроэнергии будет окончательно утрачено, Финляндия не сможет претендовать на льготы даже при нормализации отношений с Россией. «Нет сделки — нет компенсации» — такова будет позиция России.
Следствием этого, заключает Давыдова, является то, что риск для экономики Финляндии резко возрастает в случае разрыва давних связей с Россией.
Потери в торговле и экспорте/импорте
В 2021 году Россия была крупнейшим торговым партнером Финляндии: экспорт составил около 5–6% от общего объема (около 4–5 млрд евро), импорт — около 10–15% (в основном энергоносители и сырье).
После начала нашей СВО в 2022 году и антироссийских санкций торговля рухнула на 80–90%. Экспорт в Россию в 2024 году сократился примерно до 375 млн долларов США (около 350 млн евро), импорт — примерно до 920 млн долларов США (около 850 млн евро).
Прямые потери в торговле: оцениваются в несколько миллиардов евро в совокупности с 2022 года. Премьер-министр Финляндии Петтери Орпо признал, что финские компании потеряли миллиарды евро инвестиций в России, и что практически вся трансграничная торговля прекратилась.
Энергия и сырьё
В 2021 году на Россию приходилось 80% импорта сырой нефти в Финляндию и значительная часть импорта газа/электроэнергии. Импорт резко прекратился в 2022 году и был заменен более дорогими альтернативами из Норвегии, Швеции и США.
Россия поставляла 70% импортируемой древесины (10–12% от общего потребления). Импорт прекратился в 2022 году и частично восполнился, но объём составил лишь 40% от предыдущего уровня. Цены выросли, производство упало.
Более высокие цены на энергоносители и сырьевые товары способствовали инфляции и замедлению роста в 2022–2023 годах.
Туризм и трансграничная торговля
До 2022 года около 2–3 миллионов российских туристов ежегодно, доходы около 600–700 миллионов евро/год (в основном шопинг на востоке).
Граница закрыта с ноября 2023 года: Южная Карелия (Иматра/Лаппеэнранта) теряет около 1 миллиона евро в день доходов от туризма — в общей сложности несколько сотен миллионов евро в год.
Безработица в Иматре дошла до 15% (самый высокий показатель в Финляндии), магазины и гостиницы закрыты.
А когда-то...
