В Думе Астраханской области под председательством Андрея Лифанова состоялось заседание комитета по законотворческой деятельности. Депутаты рассмотрели 4 вопроса, затрагивающих совершенствование норм регионального и федерального законодательства.
Парламентарии рассмотрели проект закона о бюджете Астраханской области на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов, внесённый Правительством региона.
Проект бюджета Астраханской области на трехлетний период сформирован в 2026 году на основе 24 государственных программ и непрограммных мероприятий, на 2027-2028 годы на основе 21 госпрограммы и непрограммных мероприятий.
Согласно статьи 8 проекта закона Астраханской области «О бюджете Астраханской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» общий объем финансовой помощи из бюджета Астраханской области местным бюджетам составит:
2026 год - 19 073,6 млн руб., или 101,9% к первоначальному бюджету на 2025 год и 89,5 % к уточненному бюджету на 2025 год;
2027 год - 19 123,3 млн руб., или 100,3 % к проекту бюджету на 2026 год; 2028 год - 15 835,5 млн руб., или 82,8% к проекту бюджета на 2027 год.
В проекте бюджета на 2026-2028 годы предусмотрены виды финансовой помощи: дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), дотации, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований, субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты.
На 2026 год объем дотации предусмотрен в бюджете Астраханской области в сумме 581,5 млн руб., или 96,7% к первоначальному бюджету 2025 года и 97,0% к уточненному бюджету 2025 года, на 2027 год - 448,0 млн руб., или 77,0 % к проекту бюджета на 2026 год, на 2028 год - 454,9 млн руб., или 101,5 % к проекту бюджета на 2027 год.
В результате общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (муниципальных округов, городских округов) на 2026 год составит 4 910,2 млн руб., что выше уровня 2025 года на 23,3 %, на 2027-2028 годы - 5 197,3 млн руб. и 5 649,5 млн руб. соответственно.
В целях финансового обеспечения исполнения органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых
федеральными законами и законами Астраханской области, предусмотрены субвенции в объеме:
2026 год - 13 036,5 млн руб., или 102,9% к первоначальному бюджету 2025 года и 94,2% к уточненному бюджету 2025 года;
2027 год - 13 227,1 млн руб., или 101,5 % к проекту бюджета на 2026 год; 2028 год - 13 113,5 млн руб., или 99,1 % к проекту бюджета на 2027 год.
(в том числе субвенции на выполнение государственных полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений на 2026 год в сумме 281,8 млн руб., на 2027 год - 341,8 млн руб., на 2028 год - 339,3 млн руб.).
Целевая финансовая помощь в форме субсидий предусматривается для долевого участия Астраханской области в реализации приоритетных и социально-значимых расходов, закрепленных законодательством РФ за муниципалитетами в объеме:
2026 год - 3 568,8 млн руб., или 83,4 % к первоначальному бюджету 2025 года и 68,9% к уточненному бюджету 2024 года;
2027 год - 4 063,0 млн руб., или 113,8% к проекту бходжета на 2026 год; 2028 год - 1 350,3 млн руб., или 33,2 % к проекту бюджета на 2027 год.
Контрольно-счётная палата Астраханской области отмечает, что по проекту закона о бюджете на 2026 год предусмотрены 19 видов субсидий муниципальным образованиям Астраханской области.
Наибольший объем субсидии из бюджета Астраханской области на 2026 год предусмотрен:
- на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным с 1 января 2017 года до 1 января 2022 года, в рамках регионального проекта «Жилье (Астраханская область)» в рамках федерального проекта «Жилье» государственной программы «Развитие жилищного строительства Астраханской области» в сумме 854,3 млн руб.
Финансовая помощь в форме иных межбюджетных трансфертов предусмотрена в объеме:
2026 год - 1 886,9 млн руб., или 163,6% к первоначальному бюджету 2025 года и 111,5 % к уточненному бюджету 2025 года;
2027 год - 1 385,2 млн руб., или 73,4 % к проекту бюджета на 2026 год;
2028 год - 916,8 млн руб., или 66,2 % к проекту бюджета на 2027 год.
По итогам обсуждения комитет рекомендовал принять документ в первом чтении, а также предложил увеличить финансирование мероприятий по профилактике правонарушений и обеспечению общественной безопасности.
Кроме того, члены комитета согласовали кандидатуру заместителя Председателя Думы Олега Петелина для включения в состав комиссии Регионального совета по направлению «Государственная национальная и миграционная политика». Совет, созданный в декабре 2024 года при Губернаторе Астраханской области Игоре Бабушкине, координирует взаимодействие органов власти в сфере реализации государственной политики и обеспечения интересов жителей региона.