Систему готовы запустить: страховщики ждут сигнала, а депутаты спорят, можно ли начать раньше 2026 года
Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект (ист.), который вводит автоматический контроль за наличием полисов ОСАГО с помощью дорожных камер. Около 30 тысяч камер по всей стране начнут фиксировать это нарушение с последующей рассылкой «писем счастья».
История вопроса:
Штрафы могут достигать 3000 рублей за повторное нарушение в течение года, но водитель будет получать не более одного постановления в сутки независимо от количества проездов под камерами. Применение новой системы планируется начать к концу 2026 года, но депутаты намерены обсудить возможность ускорения этого срока.
Инициатор законопроекта, депутат Анатолий Аксаков («Справедливая Россия»), пояснил, что действующие штрафы, начинающиеся от 800 рублей, не останавливают нарушителей. По его оценке, в среднем до 15% автовладельцев в стране не имеют полиса ОСАГО, а в некоторых регионах этот показатель достигает 40%. Аксаков связывает эту проблему со сложностью выявления нарушения: инспекторам необходимо останавливать автомобиль и проверять документы, что создает почву для возможных «договоренностей» на месте. В 2024 году сотрудники МВД выявили более 1,8 миллиона водителей без полиса. Депутат отмечает, что массовая фиксация камерами без введенных ограничений привела бы к сотням штрафов в день для одного водителя, создавая «несправедливую» финансовую нагрузку. Новый механизм призван сделать контроль более эффективным и сбалансированным.
Страховщики активно поддерживают инициативу и заявляют о своей готовности к технической реализации, сообщает «Коммерстантъ». Российский союз автостраховщиков более десяти лет добивался запуска автоматической проверки. Ключевым шагом стало поручение президента Владимира Путина от мая 2025 года правительству, МВД и ЦБ принять меры по подключению камер к контролю за ОСАГО до 1 ноября. Дочерняя струкция ЦБ – АО «НСИС», управляющая Национальной страховой информационной системой, – уже проинформировала ГИБДД о своей готовности к обмену данными через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). В НСИС создана специальная «витрина данных», содержащая всю необходимую информацию о транспортных средствах и полисах.
Техническая реализация проекта заключается в сопряжении двух масштабных систем: полицейской «Паутины», объединяющей все дорожные камеры, и базы данных НСИС. По данным «Ъ», работы по модернизации «Паутины» ведутся давно, и их планируется завершить как раз к концу 2026 года. Официальной информации о готовности со стороны Госавтоинспекции пока нет.
В парламенте звучат призывы пересмотреть сроки введения системы. Депутат Алексей Волоцков («Единая Россия») от лица профильного комитета по госстроительству заявил, что дата вступления поправок в силу – 1 сентября 2026 года – будет уточнена ко второму чтению после обсуждения с правительством. Внефракционный депутат Ярослав Нилов придерживается более жесткой позиции, настаивая на необходимости приблизить сроки запуска. Он указывает, что на дорогах находятся миллионы автомобилистов без страховки, и с этим нужно бороться оперативнее. Кроме того, Нилов считает, что правило «один штраф в сутки» должно распространяться не только на автоматическую фиксацию, но и на случаи проверки документов инспектором на дороге.
Согласно данным РСА, за девять месяцев 2025 года в России было заключено 37,6 миллионов договоров ОСАГО. Более 70% полисов было продано в онлайн-формате. При этом средняя страховая премия немного снизилась и составила 7,27 тысячи рублей, а средняя выплата, напротив, выросла на 15%, достигнув 114 тысяч рублей.
Напомним, в Москве начнут работать автоматические проверки наличия полисов ОСАГО у водителей грузового транспорта и такси с помощью дорожных камер. LR