Вопрос "Читает ли кто-нибудь журнал Вестник государственной регистрации и сколько человек его видели хоть раз в жизни" возник у меня достаточно давно. Наверное, с тех самых пор, как я узнала о существовании этого издания, которое я никогда не встречала в виде читаемого кем-то журнала, и которое почему-то называют средством массовой информации.
К этой теме я обратилась, поскольку поступила мне задача ликвидировать одно недействующее некоммерческое юридическое лицо (это не ООО, не субъект малого или среднего предпринимательства, а значит, упрощенный порядок здесь не применяется). Соответственно, необходимо пройти весь лабиринт.
Сначала читаем статью 62 Гражданского кодекса РФ, где указан порядок ликвидации юрлиц.
При переводе с юридического на русский, можно понять, что статьей 62 ГК РФ установлено, что то лицо, которое приняло решение о ликвидации обязано:
- сообщить об этом в МИФНС;
- опубликовать сведения о принятии такого решения в порядке, который установил закон.
Переходим к статье 7.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей":
Получается, как только участники юридического лица приняли решение о ликвидации юрлица и назначении ликвидатора, подписали Протокол общего собрания - сведения о том, что организация заходит в ликвидацию, в течение 3-х рабочих дней необходимо подать в Федресурс (иначе - называется ЕФРСФДЮЛ) и в МИФНС (которая занимается регистрацией юрлиц).
Необходимо учесть, что с сентября 2024г. подпись ликвидатора на заявлении Р15016 для МИФНС удостоверяет нотариус.
Вот скрин того самого закона - ст. 20 Закона о регистрации юрлиц и ИП:
Таким образом, предоставить заявление в МИФНС о начале ликвидации с 01.09.2024г. должен нотариус, а не лица, указанные в ст. 62 ГК РФ.
Если же вы отправите это заявление в МИФНС с УКЭП организации - вам откажут и отправят к нотариусу (даже если в Уставе прописан порядок удостоверения решений участников).
В Новосибирской области стоимость нотариального действия по удостоверению подписи ликвидатора на заявлении и отправке его в МИФНС составляет около 5360 руб.
Размещение сведений в Федресурс является платным мероприятием (на дату публикации обошлось в 1061,76 руб.), скрин фрагмента счета прилагаю ниже:
Когда МИФНС внесёт запись в ЕГРЮЛ о том, что юрлицом принято решение о ликвидации, ликвидатору необходимо подать публикацию в журнал "Вестник государственной регистрации".
Зачем?
Нужно уведомить как можно больше лиц (потенциальных кредиторов организации), о том, что юрлицо скоро исчезнет, вместе со своими обязательствами.
Таким средством массовой информации много лет назад считался журнал "Вестник государственной регистрации".
На данный момент СМИ являются социальные сети, с открытыми для свободного доступа аккаунтами, и тот же сервис Федресурс.
А при тарифах "Вестника" на их журналы, учитывая закрытость свободного доступа, слово "массовость" в данном случае вызывает у меня большие сомнения.
Такая практика размещения публикаций о ликвидации юрлиц была установлена почти 20 лет назад (когда еще не было ЕФРСФДЮЛ) Приказом ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о госрегистрации юрлиц в соответствии с законодательством РФ", где указано, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".
Просто разместить публикацию в этом журнале недостаточно: по правилам квеста, нужно ещё предоставить доказательства в МИФНС о том, что такая публикация размещена. Ибо это СМИ получается закрытое, так как доступ к нему есть не у всех и только за деньги.
На скрине ниже - тарифы журнала Вестник. Публикация 1 кв.см. обойдется вам в 186 руб. По умолчанию, текст стандартного сообщения о ликвидации юрлица занимает 21 кв.см.
У нас организация некоммерческая, но зачем-то 21 квадратный сантиметр (не меньше) в этом "популярном журнале" нам занять и оплатить просто необходимо.
Стоимость 21 см. журнала Вестник обходится в 3 906 руб.
Скрин счета на публикацию в журнале прилагаю ниже:
И это без стоимости копии страницы журнала Вестник, что составляет 360 руб.
Пока всех задонатишь (нотариус, Федресурс, Вестник), набегает сумма больше 10 500 руб. И то, при условии, что помощью лиц, предлагающих свои услуги по размещению информации на Федресурс и Вестник вы пользоваться не будете.
Пунктом 4 того же Приказа ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@, (дословно) установлено, что представление сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, для публикации в журнале "Вестник государственной регистрации" осуществляется еженедельно Межрегиональной инспекцией ФНС России по централизованной обработке данных в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Причём уточнений или исключений в этом пункте я не увидела. То есть, предоставлять сведения из ЕГРЮЛ в журнал Вестник должна МИФНС во всех случаях внесения таких сведений. Ведь фразы "если иное не установлено законом" в Приказе нет.
Скрин пунктов 4 и 5 Приказа ФНС России от 16.06.2006 прилагаю:
Помимо этого, есть пункт 5 Приказа ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@, которым установлено, что сведения о принятых решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ в журнал "Вестник государственной регистрации" представляют налоговые органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц (регистрирующие органы).
При этом, пояснений, что МИФНС исполняют обязанность по предоставлению сведений в журнал Вестник исключительно в отношении юрлиц, ликвидируемых по решению самих МИФНС, в Приказе я не встретила.
Однако, в ст. 19 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (наш случай), указано, что ликвидатор (или комиссия) помещает в органах печати, в которых публикуются... И здесь, получается, выходим на тот самый Приказ ФНС NСАЭ-3-09/355@
ВАЖНО! После того, как руководитель юрлица становится ликвидатором (с момента внесения сведений в ЕГРЮЛ о нём, как о ликвидаторе), его прежняя УКЭП, выданная на руководителя юрлица, перестаёт действовать. Директор больше не является исполнительным органом юрлица, его полномочия прекращены, так как назначен ликвидатор (даже если фэйс в паспорте один и тот же).
Об этой фишке не уведомляет налоговая при отправке листа ЕГРЮЛ, этих разъяснений вы не найдете в законах - только старым дедовским способом (методом тыка) вы дойдёте до этого этапа.
Фрагмент листа записи ЕГРЮЛ о том, что юрлицом принято решение о ликвидации:
Чтобы директор юрлица (если он же и ликвидатор) мог подписать заявку на размещение публикации в журнале Вестник государственной регистрации, ему необходимо сначала получить УКЭП ликвидатора в МИФНС (это бесплатно, если на ту же флешку-токен записать), а потом уже подписать своей УКЭП заявку на публикацию в журнал Вестник.
Можно сделать простую электронную подпись (ПЭП), не переходя с сайта журнала Вестник. Но нужно оплатить около 680 рублей (действует такая подпись 3 месяца).
А как часто вы читаете журнал "Вестник государственной регистрации"?