Мастер-план 2.0: Россия перезагружает градостроительство

Цифровой организм городов

Агентство стратегического развития «Центр» разработало документ-основу трансформации планирования городских территорий. Он был представлен на Международном урбанистическом форуме «УрбанВэй», который прошел во Владивостоке в прошлом месяце. Дальний Восток уже формирует свое градоустройство по-новому. Мастер-планы реализуются для 25 городов региона. Опыт хотят распространить на всю страну в рамках президентского поручения по разработке 200 мастер-планов.

Традиционный мастер-план неспособен гибко реагировать на стремительные изменения реальности. «Мастер-план 2.0» ломает эту парадигму. Он мыслится не как документ, а как непрерывно обновляемая платформа, цифровая нервная система города.

Основой служат передовые технологии: цифровые двойники, BIM-моделирование (Building Information Modeling), позволяющее проектировать объекты с учетом всего жизненного цикла, геоинформационные системы и данные с беспилотников. В результате план становится гибким и оперативным.

Если сегодня поток машин изменил маршруты, а завтра жители нового квартала создали нагрузку на социальную инфраструктуру — «Мастер-план 2.0» мгновенно интегрирует эту информацию, предлагая скорректированные сценарии развития.

Сергей Георгиевский - соучредитель Агентства стратегического развития «Центр»«Мы передадим документ федеральным органам власти и институтам развития. Надеемся, что он поможет зафиксировать в законодательстве те изменения, которые уже определяют вектор развития мастер-планирования и продолжат определять его в ближайшие годы».

Выгода для всех

Мастер-план отличается от генплана и других градостроительных инструментов своей стратегической направленностью и экономической конкретикой. В этот документ заложены основные тезисы, показатели отдачи, которые должна обеспечить будущая архитектурная среда. Этот документ должен в равной степени учитывать интересы города, жителей и инвестора.

Это означает повышение качества городской среды, снижение рисков неэффективных инвестиций в инфраструктуру и, как следствие, рост инвестиционной привлекательности территорий. Регионы, освоившие новый инструмент, получат мощный импульс для модернизации.

Управление городом становится более чутким и ориентированным на реальные потребности. Проекты по развитию транспорта, созданию новых зон застройки и благоустройства будут основываться не на умозрительных прогнозах, а на актуальных данных о пассажиропотоке, перемещениях людей, нагрузке на сети.

Успешных кейсов мастер-планирования в России становится все больше. В Санкт-Петербурге можно назвать «Новую Голландию» и «Севкабель». В Туле это набережная и реновация промзоны «Октава», в Казани — Иннополис. Был разработан и мастер-план первого национального веломаршрута «Вело1» между Москвой и Санкт-Петербургом. Всего в России на июль 2024 года — 74 утвержденных мастер-плана, охват которых включает 91 город, еще 32 мастер-плана находятся в разработке.

Умные и удобные города

Многие страны, особенно с развивающейся экономикой, сталкиваются с проблемами стремительной урбанизации и неэффективного управления агломерациями. Российские IT-решения в сфере цифрового муниципального управления, проверенные на внутреннем рынке, могут стать востребованным экспортным продуктом, конкурируя на глобальном рынке «умных городов».

В первую очередь мастер-планы внедрят в крупных городах-миллионниках, где будет отработана интеграция с системами «умного города». Затем последует распространение практики на средние и малые города, сопровождаемое выработкой единых стандартов и методик, интеграция с искусственным интеллектом, который сможет не только анализировать текущую ситуацию, но и предлагать оптимальные сценарии развития.