С 1 декабря 2025 года в России изменится система уплаты утилизационного сбора на автомобили. Соответствующий законопроект, подготовленный Минпромторгом, утвердило правительство. Теперь его ставка будет формироваться на основании типа, объема и мощности двигателя. По изначальному проекту новые правила должны были вступить в силу с ноября 2025 года, но Минпромторг перенес сроки на 1 декабря, чтобы граждане, заказавшие машины до утверждения новых ставок, успели вывезти их из Китая и Кореи. Новые ставки утильсбора, изменения тарифов и последствия для импортеров, частных лиц и рынка в целом — в материале «Ленты.ру».
Что такое утилизационный сбор
Утильсбором называют обязательный платеж, который вносится один раз при ввозе импортного транспорта в Россию или при выпуске в продажу российского автомобиля или самоходной машины, рассказал «Ленте.ру» адвокат Егор Солнцев. Сбор установлен Федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
По идее, такой платеж должен компенсировать возможный ущерб окружающей среде и расходы на утилизацию авто в будущем, когда оно окончательно отслужит свое.
На деле же утилизационный сбор — это скрытый налог на производство и импорт автотранспорта. За счет него пополняется федеральный бюджет и поддерживается выпуск российских автомобилей. В частности, средства идут на финансирование программ социально-экономического развития, поддержку отечественного станкостроения, робототехники и микроэлектроники.
За какой транспорт платят утильсбор
Утилизационный сбор платят за каждое транспортное средство российского или зарубежного производства. В том числе под это правило подпадают:
- мотоциклы;
- легковые автомобили и грузовики;
- автобусы;
- тракторы, экскаваторы и другая специализированная техника;
- прицепы.
Полный список техники, на которую он распространяется, указан в перечнях самоходных машин (утвержден постановлением Правительства РФ № 81 от 06.02.16) и колесных транспортных средств (утвержден постановлением № 1291 от 26.12.13).
Но есть исключения — утильсбор не платят за транспортные средства:
- которые для личного пользования ввозят в РФ беженцы, вынужденные переселенцы и участники госпрограммы по содействию добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за границей;
- которые ввозят в страну дипломаты и члены их семей, дипломатические представительства, консульские учреждения и международные организации;
- выпущенные 30 и более лет назад, если транспортные средства не используются в коммерческих целях, имеют оригинальный двигатель, кузов и раму, сохранены или восстановлены до оригинального состояния. Полный перечень таких авто можно посмотреть здесь;
- выпущенные менее трех лет назад и помещенные под процедуру свободной таможенной зоны в Калининградской области; исключение — транспортные средства международной перевозки;
- которые ввозят в РФ и помещают под таможенную процедуру временного допуска.
Платят ли утилизационный сбор за российский автомобиль при повторном ввозе?
Если произведенный в России автомобиль вывезли за границу, а затем снова ввезли в страну, утильсбор вносить не нужно при следующих условиях:
утильсбор уже был уплачен производителем транспортного средства;
в конструкцию авто не внесли изменений.
Однако если авто произвели в России и вывезли без уплаты утильсбора, то при повторном ввозе его придется внести в общем порядке.
Кто платит утильсбор
По закону утильсбор обязаны платить:
- все, кто ввозит транспортное средство в РФ, независимо от целей. В том числе дилеры иностранных автозаводов, частные посредники и простые покупатели;
- производители транспортных средств на территории России — концерны, автозаводы, автопроизводители, сборщики и изготовители транспортной техники (в данном случае неважно, идет ли речь о российском или зарубежном производителе);
- покупатель автомобиля, если прежний владелец не внес утильсбор;
- владельцы транспортных средств, в отношении которых не был уплачен утилизационный сбор, так как они помещались под таможенную процедуру временного ввоза.
Приобретая авто в России, покупателю, как правило, не нужно самостоятельно вносить утильсбор. Его платят импортеры или российские производители. Сумма утильсбора включается в стоимость транспортного средства
Как проверить, уплачен ли утильсбор?
При покупке машины необходимо убедиться, что утилизационный сбор уплачен, иначе возникнут проблемы с регистрацией транспортного средства в Госавтоинспекции и в целом с эксплуатацией машины на территории страны. Как проверить факт уплаты.
Посмотреть в паспорте транспортного средства (ПТС). После уплаты сбора в бумажном ПТС ставят специальную отметку.
Посмотреть в системе электронных паспортов транспортных средств (ЭПТС). В электронный ПТС тоже вносят информацию об утильсборе. Доступ к ней можно получить по VIN или номеру ЭПТС. В поисковую строку необходимо ввести реквизиты автомобиля и отправить запрос. Если утильсбор уплатили недавно, ответ придет в течение одного-трех рабочих дней.
Посмотреть в онлайн-сервисах. В бесплатном реестре электронных паспортов, на официальном сайте ФНС РФ или в платных коммерческих приложениях можно найти интересующие данные.
При этом важно помнить: если паспорт транспортного средства был выдан ранее 1 сентября 2012 года, в нем не будет отметки об утильсборе. Вносить утильсбор в таком случае не нужно.
Как было сказано выше, обычно сумму утильсбора включают в стоимость машины, но бывают случаи, когда посчитать и оплатить его придется самостоятельно. Такое возможно, если:
- вы сами ввозите машину из-за рубежа, не прибегая к услугам дилера — в таком случае при таможенном оформлении вам придется самостоятельно заполнить расчет и оплатить сбор;
- вы приобретаете машину у человека, освобожденного от уплаты сбора, например у беженца, дипломата или репатрианта;
- вы купили машину у того, кто должен был уплатить утильсбор, но по каким-то причинам этого не сделал.
Таможенные органы не участвуют в расчете утильсбора. Плательщик занимается этим самостоятельно
Новые правила расчета утильсбора с 1 декабря 2025 года
До сих пор в России действуют две системы уплаты утильсбора: для физических лиц, которые ввозят в страну авто для личного пользования, и для юридических лиц, которые ввозят машины для бизнеса или перепродажи. Разница между этими ставками иногда достигает миллионов рублей, ведь для физлиц действуют льготы, а для юрлиц никаких льгот нет.
До 1 декабря 2025 года физлица платят только 3400 рублей за машину возрастом до трех лет и 5200 — за авто старше. Для юрлиц сбор рассчитывается по формуле: базовая ставка х коэффициент, зависящий от объема двигателя и возраста транспортного средства. Поэтому значительная часть авто, которые в последнее время ввозили в страну, оформлялись на частных лиц, чтобы сэкономить на уплате утильсбора.
В каких случаях машина считается ввезенной для личного пользования?
Если транспортное средство регистрируется на имя покупателя в течение года с даты оформления таможенного приходного ордера, оно считается ввезенным для личного пользования. В расчете утильсбора плательщику обязательно нужно указать, что автомобиль будет использоваться только для его собственных нужд.
Ограничений при ввозе машины для личного пользования три:
авто нельзя продать в течение года после ввоза (если это сделать, придется оплачивать разницу между льготным и коммерческим утильсбором);
вторую машину можно будет ввезти только через год, либо платить за нее коммерческий сбор;
за автомобиль с объемом двигателя более 3 литров в любом случае придется платить коммерческий сбор.
Осенью Минпромторг решил ввести новую методику расчета, в которой впервые будет учитываться не только объем двигателя, но и его мощность. Эта методика сильно ограничит ввоз в Россию автомобилей мощностью более 160 лошадиных сил. Изначально правила должны были вступить в силу 1 ноября. Но сроки решили подвинуть, чтобы уже заказанные и оплаченные машины успели приехать в Россию из-за границы, считает адвокат Егор Солнцев.
Елена Копышева, эксперт по страхованию в САО «Ресо гарантия» объяснила «Ленте.ру», какие изменения ждут россиян.
- Расширение базы плательщиков. Помимо производителей и импортеров новых автомобилей, сбор теперь обязаны платить импортеры подержанных машин и шасси, а также компании, ввозящие или производящие автокомпоненты (двигатели, КПП, кузова).
- Значительный рост ставок. Утверждены новые, существенно повышенные ставки сбора для всех категорий транспорта.
- Электронный гарантийный фонд. Вводится механизм электронного учета обязательств, что ужесточает контроль и исключает серые схемы.
Ключевое изменение с 1 декабря — введение порога мощности в размере 160 лошадиных сил. Для физлиц, ввозящих автомобиль с менее мощным двигателем, сохранится льготная ставка 3400 рублей. Все, кто купит машину мощнее, будут платить коммерческий утильсбор.
Повышение платы коснется также покупателей электромобилей и последовательных гибридов. Льготная ставка сохранится только для авто мощностью до 80 лошадиных сил. Что касается гибридов, не относящихся к последовательным, то в расчете утильсбора для них будет учитываться суммарная мощность всех двигателей в силовой установке (льготы оставят для машин до 160 лошадиных сил).
Кроме того, еще в 2024 году была утверждена индексация утильсбора: каждый год до 2030-го ставка будет расти на 10-20 процентов.
Как считают опрошенные «Лентой.ру» эксперты, нововведение относится преимущественно к мощным авто премиум-класса и затронет в основном производителей, импортеров и дилеров.
Как теперь рассчитать утильсбор
Проще всего рассчитать цену нового утильсбора с помощью онлайн-калькулятора, в интернете их множество. Но можно сделать это и самостоятельно, ориентируясь на два документа.
- Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора.
- Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.
Новый утильсбор можно рассчитать по формуле: базовая ставка х коэффициент, зависящий от объема и мощности двигателя, а также возраста транспортного средства.
Базовые ставки отличаются для разных видов автомобилей:
- легковые — 20 000 рублей;
- грузовики, автобусы, прицепы и полуприцепы — 150 000 рублей;
- спецтехника — 172 500 рублей.
Повышающий коэффициент рассчитывается индивидуально. Он зависит от типа, объема и мощности двигателя (способ расчета одинаковый для бензиновых и дизельных двигателей, но для электрических и гибридов он отличается), а также от возраста автомобиля.
Базовые ставки после 1 декабря останутся прежними, а вот повышающие коэффициенты для машин с мощностью двигателя более 160 «лошадей» вырастут. Подробную таблицу с новыми коэффициентами можно найти в постановлении Правительства.
Новые ставки утильсбора для популярных моделей машин
Последствия изменений
Как заявили в Минпромторге, старый подход к расчету утильсбора потерял актуальность, так как современные двигатели порой имеют небольшой объем при высокой мощности. Кроме того, методика требовала пересмотра из-за растущего интереса к гибридным и электрическим авто.
Первый заместитель председателя Правительства РФ Денис Мантуров, объясняя смысл повышения утильсбора, отметил, что власти не стремятся к закрытому рынку, в котором отечественные производители лишены конкуренции. Однако цель реформы все же состоит в том, чтобы локальное производство стало выгоднее прямого импорта.
Так как утильсбор в большинстве случаев включается в стоимость автомобиля, ожидается, что реформа повлечет рост цен. Но Мантуров уверен, что колебания стоимости происходят в основном из-за волатильности курса валют, затрат на логистику, а также изменений в денежно-кредитной политике. Опыт двух индексаций, которые прошли в октябре 2024 года и в январе 2025-го, показал, что реформа не провоцирует взлета цен, напомнил чиновник.
По мнению первого вице-премьера, нововведения могут сказаться на стоимости частного ввоза «санкционных» авто, а вот машины российской сборки существенно не вырастут в цене благодаря промышленным субсидиям.
Эксперты «Ленты.ру» поделились своим мнением на этот счет.
Позитивные последствия
Генеральный директор компании «Мой Автопрокат» Дмитрий Матвеев:
«После нововведений параллельный импорт станет неактуальным, так как он не стимулирует автомобильные компании к локализации производства и снимает с них обязательства по обеспечению гарантийного обслуживания.
Кроме того, пресечется нелегальный ввоз ТС, когда граждане покупают машины за границей не для личных нужд, а исключительно для перепродажи на внутреннем рынке. Безусловно, это играет на руку конечному потребителю, так как покупка автомобиля у перекупщика несет в себе определенные риски.
Ну и самое главное, улучшатся позиции российских производителей на рынке, что способствует развитию автомобильной промышленности внутри страны».
Негативные последствия
Как отметил в разговоре с «Лентой.ру» коммерческий директор ГК «Интерлизинг» Андрей Осипов, из-за порога в 160 лошадиных сил для частных покупателей значительно подорожают кроссоверы и премиальные седаны, которые чаще всего завозят под заказ. В результате автодилерам просто станет невыгодно ввозить около 50 процентов популярных моделей.
После введения новой методики заметный рост цен на автомобили затронет все сегменты, особенно автомобили с большими двигателями. Например, Geely Monjaro подорожает примерно на 840 тысяч рублей, Toyota RAV4 с мотором 2.0 литра — на 750 тысяч рублей, с мотором 2.5 литра — почти на 2 миллиона рублей; электромобили подорожают на 1,5-3 миллиона, Land Cruiser и внедорожники с моторами более 3 литров — на 2,5 миллиона, BMW X5 и Mercedes аналогичной мощности — примерно на 2 миллиона
Андрей Осипов, коммерческий директор ГК «Интерлизинг»
По мнению эксперта, теперь частные лица будут покупать маломощные автомобили, а спрос на мощные снизится. Впрочем, сейчас импорт и продажи мощных машин занимают порядка 3-4 процентов рынка, их сокращение не окажет значительного влияния на общий объем продаж, заключает Осипов.
Кирилл Митин, основатель дилерской компании Rublevka Cars в Москве и международного сообщества собственников автобизнеса Kir Avto, в беседе с «Лентой.ру» дополнил, что рынок отреагировал еще до вступления изменений в силу:
- корейские и китайские компании остановили прием заказов из-за логистических пробок и рисков;
- цены на подержанные автомобили повышенной проходимости (SUV) уже выросли на 2-3 миллиона рублей;
- на Дальнем Востоке выстроились очереди на таможне.
Александр Разин, директор по административно-хозяйственной деятельности ООО «Байкал-Сервис ТК»:
«Очевидно, что такое значительное удорожание широкого спектра иномарок приведет не к ожидаемому увеличению сборов, а напротив, к их сокращению. Это означает, что чем выше цена, тем меньше покупают автомобили и меньше собирается налогов и сборов. С учетом заложенной ежегодной индексации ставки утильсбора на 10-20 процентов покупать автомобиль, ввезенный из-за рубежа в Россию, к 2030 году будет экономически нецелесообразно.
По моему мнению, инициатива приведет только к росту цен на отечественные автомобили и старению автопарка в России. Ведь своих автопроизводителей и площадок для производства, покрывающих полностью потребности в новых качественных, безопасных и доступных машинах, на сегодняшний день у нас нет.
В текущих условиях замедляющейся экономики по всем отраслям и, по сути, заградительными ставками кредитования, которые полностью исключают какие-либо инвестиции, говорить об обновлении автопарка не приходится.
При этом имеется косвенный отложенный эффект: очевидное снижение импорта в долгосрочной перспективе начнет приводить к старению автопарка и, как следствие, увеличению и удорожанию рынка автозапчастей».
Член Ассоциации юристов России, управляющий партнер юридической компании «Протектор» Игорь Вахромов рассказал «Ленте.ру», на что нужно обратить внимание, если покупаете автомобиль после вступления реформы в силу:
- тщательно проверяйте расчеты утильсбора, используйте онлайн-калькуляторы или обращайтесь к специалистам;
- соблюдайте условия для получения льгот (например, физическим лицам нельзя продавать машину в течение года после ввоза);
- сохраняйте все документы, подтверждающие уплату сбора, чтобы избежать проблем при регистрации или продаже автомобиля.
Как оплатить утильсбор
Инструкция
- Рассчитать сумму сбора и заполнить форму расчета на основании документов, которые есть на руках у плательщика.
- Подготовить комплект документов для подачи в таможенный орган.
- Отправить пакет документов в таможенный орган, в котором декларировали автомобиль, и по месту жительства или нахождения плательщика.
- Получить таможенный приходный ордер и убедиться, что в электронном паспорте транспортного средства появилась отметка об уплате сбора.
В пакет документов для подачи в таможенный орган входят:
- заполненный расчет утилизационного сбора;
- копии документов на транспортное средство;
- копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, свидетельств о безопасности конструкции, товаросопроводительных документов;
- копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;
- копия доверенности, если лицо обращается через представителя;
- копии транспортных (перевозочных) документов (при наличии);
- документы, подтверждающие наличие оснований для освобождения от утилизационного сбора;
- документы, подтверждающие право собственности на автомобиль;
- паспорт плательщика;
- документы, подтверждающие факт приобретения транспортного средства на территории РФ, в случае, если оно приобретено у лиц, освобожденных от уплаты утильсбора или не уплативших его в нарушение установленного порядка.
Сроки
Важно помнить, документы на уплату утильсбора необходимо подать в таможенный орган в следующие сроки:
- при декларировании — до принятия таможенным органом решения о выпуске;
- при ввозе из ЕАЭС — не позднее пятого рабочего дня со дня фактического пересечения транспортным средством государственной границы Российской Федерации;
- при ввозе физлицом для личного пользования — не позднее дня постановки автомобиля на государственный учет;
- крупнейшим производителям — в течение 45 календарных дней, следующих за кварталом, в котором представлен расчет утилизационного сбора; за третий квартал крупнейший производитель производит уплату утилизационного сбора в течение 90 календарных дней, следующих за указанным кварталом.
Что будет, если не уплатить утильсбор
Первое, с чем столкнется человек, за чью машину не уплачен сбор, — отказ в регистрации транспортного средства в Госавтоинспекции. Если ФТС обнаружила факт неуплаты или неполной уплаты утильсбора, в течение 10 дней плательщику заказным письмом приходит уведомление о необходимости внести доначисленную сумму и пени.
Пени начисляют в размере 1/300 ключевой ставки, действующей в период просрочки уплаты, за каждый календарный день просрочки. Первым днем начисления будет дата, следующая за днем истечения указанного срока.
Если в течение 20 дней со дня получения письма плательщик не внесет необходимую сумму, ФТС вправе взыскать ее через суд.
Решение таможенного органа о возврате документов, подтверждающих корректность исчисления сбора, или о его сумме можно обжаловать в суде. Для этого нужно подготовить возражения, жалобу в вышестоящий таможенный орган или подать исковое заявление в суд и затем в судебном порядке доказать, что вы рассчитали сумму сбора верно.