В ноябре 2025 года вопрос о полном запрете вейпов в России перешел из стадии обсуждения в практическую плоскость. Инициатива, получившая высшую поддержку, способна в корне изменить рынок никотинсодержащей продукции и повлиять на жизни миллионов граждан.
Для юристов, предпринимателей и потребителей наступает период глубокого анализа готовящихся изменений и их правовых последствий.
Текущий правовой статус вейпов в России
На сегодняшний день вейпы и электронные системы доставки никотина (ЭСДН) уже подпадают под ряд законодательных ограничений. В 2023 году был введен запрет на продажу этой продукции несовершеннолетним . Также действует норма, приравнивающая вейпы к обычным табачным изделиям в части запрета на курение в общественных местах . С февраля 2024 года значительно ужесточились штрафы за нарушение этих правил: для должностных лиц — до 500-700 тысяч рублей, для юридических — до 1,5-2 миллионов рублей .
Однако, как отмечают в Госдуме, этих мер оказалось недостаточно. Сергей Леонов, председатель думского комитета по охране здоровья, в октябре 2025 года констатировал: «Для Российской Федерации самая острая проблема — это курение вейпов. Причем она осложняется тем, что в основном вейпы используют молодежь и несовершеннолетние дети. Это фактически превращается в такую эпидемию вейпов в нашей стране» .
Политическая воля: от регионов до Президента
Импульсом к радикальным мерам стали инициативы из регионов. В конце октября 2025 года губернатор Пермского края Дмитрий Махонин внес в краевое Заксобрание законопроект о полном запрете розничной продажи устройств для потребления никотинсодержащей продукции . Если депутаты поддержат эту инициативу на ноябрьском заседании, то с 1 марта 2026 года в Пермском крае нельзя будет легально продавать электронные сигареты, устройства для нагревания табака и их компоненты. Для нарушителей предусмотрены административные штрафы: для должностных лиц — 15-20 тысяч рублей, для юридических — 50-100 тысяч рублей .
Аналогичное предложение поступило и от губернатора Нижегородской области Глеба Никитина, который предложил Владимиру Путину предоставить регионам право самостоятельно запрещать продажу вейпов . Президент поддержал эту идею, что стало ключевым сигналом для федеральных властей.
Кульминацией этого процесса стало заявление Владимира Путина 6 ноября 2025 года во время визита в Самару, где он публично одобрил идею полного запрета продажи вейпов на территории всей России . «Вот, Дмитрий Николаевич [Чернышенко, вице-премьер], головой кивает. Наше правительство это поддерживает», — сказал президент, отвечая на обращение руководителя общественного движения «Здоровое Отечество» Екатерины Лещинской .
⚖Федеральный запрет: что ждет рынок
После получения президентской поддержки в Госдуме активизировали работу над соответствующим законопроектом. Вячеслав Володин, спикер нижней палаты, заявил, что «абсолютное большинство парламентариев поддерживают полный запрет» . Законопроект, разработанный фракцией КПРФ, предполагает внесение изменений в федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» .
Содержательно инициатива предусматривает:
- Полный запрет оборота вейпов и жидкостей для них (как никотиновых, так и безникотиновых);
- Запрет на производство и владение оборудованием для изготовления таких устройств и жидкостей;
- Запрет на импорт в Россию никотинсодержащих жидкостей, безникотиновых жидкостей, сырья для них и устройств для их потребления .
Как отметил Артем Метелев, глава думского комитета по молодежной политике: «Запрещать нужно полностью. Иначе это все продолжат [продавать и использовать]. Странно производить вейпы, они же должны куда-то идти, если они в России будут дальше производиться» .
Аргументы сторон: здоровье нации против свободы рынка
Споры вокруг запрета выявили полярные точки зрения на эту проблему.
Мнение сторонников запрета
Сторонники запрета апеллируют к защите здоровья граждан, особенно молодежи. В пояснительной записке к законопроекту депутаты указывают, что использование вейпов становится причиной формирования зависимости, повышает риск серьезных респираторных, сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний . Особенно подчеркивается, что молодые потребители вейпов в дальнейшем часто переходят на традиционные сигареты .
Медицинские эксперты подтверждают эти опасения, указывая на конкретные последствия для здоровья: аллергические реакции, раздражение верхних дыхательных путей, повышение давления, сердцебиение, тошнота, рвота, угнетение нервной системы, ухудшение зрения, увеличенный риск различных заболеваний полости рта и развития рака .
Позиция противников и скептиков
Критики запрета указывают на его вероятные негативные последствия. Артем Кирьянов, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, предупреждает: «Введение тотального запрета на оборот вейпов может иметь противоположный эффект: рынок уйдет в глубокую тень, поскольку контроль государства станет невозможным. К тому же подобный запрет нанесет удар по добросовестным предпринимателям» .
Особую озабоченность вызывает масштаб нелегального рынка. По оценке Сергея Леонова, председателя думского комитета по охране здоровья, «незаконная доля рынка электронных сигарет превышает 60%» . А депутат Алексей Волоцков и вовсе заявляет, что нелегальная продукция занимает 80% рынка . При таком уровне теневого оборота полный запрет может лишь усугубить ситуацию, лишив государство возможности хоть как-то контролировать этот рынок.
Социальный контекст: что показывает общественное мнение
Интересно, что идею запрета поддерживают не только некурящие, но и многие потребители табачной продукции. Согласно опросу, проведенному в ноябре 2025 года, 64% курящих россиян высказались за введение такого запрета . Среди некурящих поддержка еще выше — 90% .
При этом почти половина курящих респондентов (43%) признались, что в случае запрета будут искать способы приобрести устройства нелегально . Остальные опрошенные планируют бросить курить (22%), перейти на обычные сигареты (13%) или на системы нагревания табака (8%) .
Практические последствия для бизнеса и потребителей
С юридической точки зрения, готовящийся запрет создает серьезные проблемы для всех участников рынка.
- Для предпринимателей это означает необходимость поэтапного свержения бизнеса, связанного с производством, импортом и реализацией вейпов и жидкостей к ним. Уже сейчас следует готовиться к перепрофилированию или закрытию соответствующих торговых точек.
- Для потребителей наступят правовые последствия в виде невозможности легального приобретения привычной продукции. Как отмечают эксперты, это likely приведет к росту нелегального рынка, где будут продаваться устройства и жидкости неизвестного происхождения и состава, что создает дополнительные риски для здоровья.
- Для юристов важно обратить внимание на то, что запрет будет реализовываться через внесение изменений в федеральное законодательство, что потребует тщательного анализа новых норм и их применения на практике.
Заключение: что ждет Россию в случае полного запрета
Инициатива полного запрета вейпов в России — это сложный и многогранный вопрос, находящийся на стыке права, экономики и общественного здоровья. С одной стороны, существует реальная проблема распространения вейпинга среди молодежи и связанные с этим риски для здоровья. С другой стороны, полный запрет может породить еще более серьезные проблемы в виде роста нелегального рынка и потери государством контрольных функций.
На ноябрь 2025 года политическая воля к принятию запрета очевидна — ее выразил лично президент, ее поддерживает большинство в парламенте и значительная часть общества. Однако эффективность такой меры будет зависеть от качества проработки сопутствующих вопросов: противодействия теневому обороту, программ помощи тем, кто желает отказаться от потребления, и последовательной просветительской работы с молодежью, о необходимости которой говорил Владимир Путин .
В любом случае, бизнесу и потребителям стоит готовиться к радикальным изменениям в правовом регулировании рынка никотинсодержащей продукции уже в ближайшем будущем.
Информация основана на данных из открытых источников, включая официальные заявления государственных органов и материалы СМИ. В связи с быстрым развитием ситуации рекомендуется уточнять актуальность информации на момент принятия конкретных решений.