В 2025 году в Екатеринбурге проведён демонтаж сотен киосков и павильонов. Значительная часть работ пришлась на территории остановок общественного транспорта. После снятия устаревших остановочных комплексов на их местах устанавливают новые конструкции, конструктивно не предусматривающие совмещение с нестационарными торговыми объектами (НТО). Среди демонтированных оказались многие киоски, продававшие газеты, журналы и другие печатные издания.
В городе сложилась напряжённая организационная ситуация. Формально демонтаж осуществлялся в соответствии с действующим законодательством РФ, областными и муниципальными нормативными актами, что делало процедуру неизбежной с точки зрения правоприменения. Масштаб работ вызвал неоднозначную реакцию жителей и предпринимательского сообщества. В связи с этим руководство региона предпринимает шаги по корректировке системы размещения НТО, чтобы сделать её понятнее и удобнее для горожан и представителей бизнеса столицы Урала.
7 ноября в социальной сети Денис Паслер напомнил, как развивались события, связанные с размещением городских нестационарных торговых объектов: «Раньше киоски устанавливали без чётких правил — в результате они не соответствуют ни дизайн‑коду города, ни элементарным санитарно‑эпидемиологическим требованиям. Правительство РФ в 2022 году дало регионам право продлевать действующие договоры на размещение объектов торговли на срок до семи лет, чтобы за это время навести порядок в отрасли. В Свердловской области установили срок в два года».
По договорам срок размещения НТО уже истёк для многих объектов: в 2025 году завершается действие 1 118 договоров. Мониторинг, проведённый Администрацией Екатеринбурга, показал, что большинство мест размещения киосков и павильонов не соответствует требованиям действующего законодательства. В связи с этим такие объекты подлежат исключению из схемы размещения по окончании сроков действия соответствующих договоров.
В регионе и муниципалитете действуют собственные правила размещения НТО, предусмотренные региональными и муниципальными нормативными актами. По словам губернатора, в этой части допустимы отдельные изменения, призванные обеспечить более последовательное и скоординированное проведение реформы.
«Очевидно, что вопрос требует выработки единого подхода к размещению таких объектов в современном городе, который не будет сдерживать развитие субъектов МСП», — заявил Денис Паслер. Среди возможных решений — внесение изменений в региональные и муниципальные нормативные правовые акты. Например, можно пересмотреть ограничения на размещение киосков на остановках или отменить требование об обязательном указании координат четырёх характерных точек места размещения НТО.
Денис Паслер также сообщил, что глава Екатеринбурга Алексей Орлов должен сформировать межведомственную рабочую группу с участием представителей малого бизнеса и профильных специалистов мэрии для выработки согласованных решений по вопросам нестационарной торговли. Ожидается, что участие предпринимательского сообщества и профильных экспертов позволит выстроить практичные механизмы размещения и управления НТО в городской среде.
«Рассчитываю, что она начнёт работу в ближайшие недели», — подчеркнул губернатор.
Как сообщало издание «МК‑Урал», одной из значимых мер поддержки предпринимателей, эксплуатировавших НТО, стало решение свердловского правительства, принятое в сентябре. Губернатор пояснил, что в регионе изменены правила размещения нестационарных торговых точек во всех муниципалитетах области. Ранее при открытии киоска предприниматель не только оплачивал аренду земельного участка, но и самостоятельно приобретал и устанавливал НТО (стоимость от 400 тысяч рублей до 1,5 млн рублей). Для многих предпринимателей это являлось серьёзным барьером.
«Теперь муниципальные власти будут предоставлять готовые торговые объекты на муниципальных землях, — сообщил губернатор. — Малому и среднему бизнесу не придётся тратиться на покупку и установку киосков. Им останется только оплатить размещение объекта по договору, что по цене посильно для предпринимателей».
В Свердловской области в секторе малого и среднего предпринимательства занято почти 945 тысяч человек. Поддержка предпринимательства названа одной из приоритетных задач регионального руководства.