Трамп заявил, что шатдаун приближается к концу

Трамп заявил, что шатдаун приближается к концу. Но всё далеко не так однозначно, как кажется, и оптимизм президента США может быть преждевременным.

Напомню суть проблемы: в США бюджетный год кончается в сентябре и дальше нужно принимать новый бюджет. Договориться в очередной раз не удалось, так как республиканцы не хотели идти на уступки демократам, а те требовали вернуть льготы по медицинским программам. Вместо этого республиканцы предложили продлить бюджет просто до конца ноября без изменений. Демократы же требовали полноценный бюджет, в котором будут возвращены дотации на медицинские программы. Далее стороны вошли в клинч и ждали, кто первый уступит.

Принять без поддержки демократов бюджет республиканцы не могли, так как в Сенате требуется не просто большинство, а 60 голосов из 100, иначе законопроект можно похоронить бесконечным обсуждением, это так называемый «филибастинг». В итоге мы получили самый длинный в истории США шатдаун, который Трамп использовал как повод провести чистки в госаппарате и сократить массу сотрудников.

Теперь в Сенате удалось собрать 60 голосов, это 52 республиканца (1 против, он за свой голос требует льготы для выращивания конопли в Кентукки) и 8 демократов. Однако это лишь первое процедурное голосование, нужно ещё два, и если хотя бы 1 голос потеряется, то сделки не будет. Сенат голосует прямо в эти часы.

Сделка, о которой идёт речь, в целом выглядит как поражение демократов. Во всяком случае республиканцы считают это своей победой, сделку поддерживает Трамп, и основания так считать есть.

Основные положения сделки:

▪️Принимается новый временный бюджет до конца января, а некоторые агентства, включая дотации на еду SNAP, будут профинансированы до конца 2026 года;

▪️Республиканцы берут на себя обязательства провести отдельное голосование по medicare и obamacare [те самые медицинские дотации];

▪️Все сокращения госслужащих за время шатдауна отменяются и работникам выплачивается их заработная плата за период простоя.

С одной стороны, республиканцы как бы тоже идут на уступки и отменяют инициированные Трампом сокращения, а выплата заработной платы — это и так обычная практика при шатдаунах. Но с другой стороны, сделка предполагает, что демократы отказываются от своего ключевого условия, из-за которого вообще случился кризис. Республиканцы не дают никаких гарантий и не берут на себя обязательств продлить медицинские дотации, они обещают просто ещё раз вынести этот вопрос на голосование и всё.

И это новый законопроект, то есть после голосования в Сенате, которое ещё не завершено, он будет отправлен в Палату представителей. Лидер меньшинства нижней палаты Джеффрис уже выступил против сенатского законопроекта и пообещал бороться с ним в меру своих полномочий, а в целом демократы, конечно, рассержены демаршем части своей партии, потому что они в итоге проигрывают. Возникает резонный вопрос, а зачем это всё было? Но в Палате представителей хватает голосов республиканцев если никто не отвалится — там нужно простое большинство, — а депутаты гораздо более зависимы от руководства в отличие от сенаторов.

Вероятно демократы рассчитывают, что смогут дать вторую битву в январе, заодно защитив одну из ключевых для себя программ SNAP. Пока шатдаун, несмотря на усилия республиканских пиарщиков, ударил именно по ним, и это обычная история: в шатдауне избиратели всегда обвиняют именно действующую власть. Но простой SNAP рисковал ударить уже по демократам, а в январе этого фактора больше не будет, так как сделка профинансирует его отдельно на весь год вперёд.

И о том, что шатдаун закончится в ближайшие часы речи не идёт. Республиканцы «сохраняют оптимизм», что правительство удастся запустить на этой неделе, и то если по дороге сделка не развалится.