С марта 2026 года Роскомнадзор, ФСБ и Минцифры получат возможность определять критические угрозы в рунете и при необходимости изолировать российский сегмент интернета. Новое постановление правительства регламентирует порядок действий и распределяет ответственность между ведомствами и операторами связи
Обновлено в 17:40
Правительство утвердило правила централизованного управления интернетом. Соответствующее постановление было опубликовано 6 ноября, а подписано еще до праздников — 27 октября.
В субботу вечером, 8 ноября, профильные телеграм-каналы обратили внимание на этот документ. Распространялись сообщения о том, что Роскомнадзор вскоре получит право отключать рунет от глобального интернета.
В документе сказано, какие угрозы могут мешать устойчивости, безопасности и целостности функционирования интернета на территории России. К этим угрозам, среди прочего, относятся: отсутствие доступа к услугам связи из-за аварий, компьютерные атаки, нарушение информационной безопасности и предоставление доступа к тем ресурсам, доступ к которым по закону должен быть ограничен.
С 1 марта 2026 года Роскомнадзор совместно с ФСБ и Минцифры сможет определять, какие угрозы считать критическими и как на них реагировать. Среди мер устранения угроз — изменение маршрутов передачи данных, применение средств защиты информации и резервирование каналов связи. Операторы связи будут обязаны выполнять указания Роскомнадзора.
Это постановление упрощает процесс работы Роскомнадзора, но ничего нового в нем нет, говорит технический директор «Калибрити групп» Александр Кукульчук:
Александр Кукульчук технический директор «Калибрити групп»
«Касательно изменений в законодательстве, где говорится, что можно менять маршрут и передачу данных, — это ничего нового. Это просто упрощает работу РКН как единого центра, где быстрая реакция в связи с изменениями. Отличный пример — это когда сейчас в рамках защиты от БПЛА блокируются сайты и так далее. Только для того, чтобы все пользователи получили согласованный список доступных сервисов — к примеру, «Госуслуги», «ВКонтакте», Stream, «Кинопоиск», — нужно было всем исполнять, со всеми согласовывать. Сейчас Роскомнадзор в приказном порядке может это делать как единый регуляторный центр. Принципиально тут ничего нового — просто ввели правила, узаконили. Наверняка в следующем году будут какие-то редакции, которые будут упрощать взаимодействие. Тотальный контроль управления централизован, и тут опасности нет — это, скорее всего, больше упрощает. Те, кто пытался обходить запреты и что-то запрещенное смотреть, так и будут этим заниматься. Для обычного пользователя это просто упростит качество связи, потому что на текущий момент главная проблема — разрозненность и разные правила, из-за чего в случае отключения интернета для безопасности происходят проблемы с доступом к любым ресурсам. Это просто будет централизованно рассматриваться и так далее. А законопослушному гражданину переживать не о чем».
Постановление нужно для того, чтобы регламентировать взаимоотношения Роскомнадзора, операторов, ФСБ и Минцифры, говорит председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко:
Герман Клименко председатель совета Фонда развития цифровой экономики
«Само по себе утверждение, что это постановление разрешает блокировать интернет, вводит в заблуждение, так как у Роскомнадзора и так есть такое право. У нас огромная масса сайтов заблокирована по решению Роскомнадзора. У каждой организации, даже у Росмолодежи, по-моему, есть право предъявлять претензии к каким-то доменам, присылать представления на блокировку этих доменов — да, все это замыкается на Роскомнадзоре, но тем не менее как экспертиза. Нам это никак не интересно. Это документ, который регламентирует взаимоотношения операторов связи, Роскомнадзора, ФСБ по работе с техническими средствами противодействия угрозам. Там даже есть инновация — определяются возможности, когда оператор официально может пропускать трафик мимо ТСПУ (технические средства противодействия угрозам), потому что юридически он обязан это делать. Операторы многие страдали, когда средства технического контроля выходили из строя. Весь документ регламентирует взаимоотношения оператора, классифицирует угрозы и методы взаимодействия между органами, и в какой момент включается несколько типов игроков рынка. Я прочел это как канцелярит для принятия решения на местах. Операторы последние несколько лет просили описать им поле правовое, потому что они как армия, которая воюет без устава, вроде как бы пушки есть, ракеты, самолеты есть, а устава нет. То есть все-таки без устава армия не работает. А здесь это чисто государственная история. Положение о том, что можно отключить интернет, у нас уже и так реализовано».
Все меры, как говорится в постановлении, направлены на повышение безопасности россиян в интернете
Хотите всегда быть в курсе? Подписывайтесь на Telegram-канал «Бизнес FM»