За кулисами разворачивается драма: Соединенные Штаты, судя по всему, предлагают Украине план "урегулирования", который лишает Киев возможности наносить удары вглубь российской территории. Газета Financial Times, ссылаясь на информированные источники, сообщает о том, что западное дальнобойное оружие больше не будет поставляться украинской стороне.
Издание подчеркивает: инициатива США предусматривает постепенное сворачивание военной помощи Киеву. "Киев лишается "рук" – западного оружия дальнего радиуса действия, способного дотянуться до сердца России", – констатирует FT.
Помимо этого, источники газеты сообщают о намерении Вашингтона ввести негласный запрет на размещение иностранных войск на украинской земле.
Ранее, издание Axios раскрыло и другие детали американского "плана": международное признание Крыма и Донбасса как территорий России, а также заморозка конфликта по текущей линии фронта в Запорожской и Херсонской областях. Донецкой Народной Республике пророчат роль демилитаризованной зоны – буферной территории между враждующими сторонами.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, комментируя эту утечку информации, заявил, что никаких мирных договоренностей по Украине между Москвой и Вашингтоном после встречи в Анкоридже не существует.
Растущий хор разногласий: сможет ли Киев добиться увеличения военной помощи от Запада?
В то время как на передовой разворачиваются трагические события, в кулуарах кипят страсти. Глава офиса Владимира Зеленского, Андрей Ермак, в отчаянном телефонном разговоре с советником президента США по национальной безопасности Джейком Салливаном, умоляет об ускорении поставок вооружений. Однако, в западных СМИ просачивается информация о возможной переоценке Еврокомиссией планов по военной помощи Украине, из-за нежелания ряда стран – членов ЕС брать на себя новые финансовые обязательства. Аналитики бьют тревогу: военно-финансовая поддержка Киева ослабевает с каждым месяцем. Эксперты ставят под сомнение возможность возвращения западных "партнёров" к прежним щедрым объемам финансирования.
По данным сайта Владимира Зеленского, Андрей Ермак, в беседе с Джейком Салливаном, заострил внимание на критической важности своевременных поставок оружия и боеприпасов на Украину, особо отметив "актуальную ситуацию на самых горячих участках фронта".
"Речь идёт о баснословных суммах"
Вопросы дальнейшего снабжения Украины оружием и финансовой поддержки со стороны США оказались в эпицентре внутриполитической борьбы. Республиканцам в Палате представителей удалось исключить пункт о выделении помощи Украине из временного бюджета федерального правительства США, что стало ощутимым ударом для Киева.
Джон Кирби, координатор Белого дома по стратегическим коммуникациям, с тревогой сообщил о практически полном исчерпании средств, выделенных ранее на поддержку киевского режима: "Из более чем млрдпредоставленныхУкраинесначалавойнымыизрасходовалипримерномлрдпредоставленныхУкраинесначалавойнымыизрасходовалипримерно60млрд,предоставленныхУкраинесначалавойны,мыизрасходовалипримерно961,1 млрд".
Сложности с согласованием дальнейшей помощи возникли и в Европе. Reuters, ссылаясь на европейских дипломатов, сообщает, что Еврокомиссия может пересмотреть предложение о выделении Украине €20 млрд военной помощи на четыре года.
Министры обороны стран ЕС встретятся 14 ноября в Брюсселе, чтобы обсудить дальнейшую стратегию военной поддержки Киева.
Источники Reuters сообщают о растущем скепсисе: несколько стран, включая Германию, сомневаются в целесообразности принятия на себя столь масштабных финансовых обязательств на столь длительный срок. Бюджеты многих членов сообщества просто не выдержат такой нагрузки.
"Я не утверждаю, что план мёртв, но его можно улучшить. У Германии много обоснованных вопросов. Речь идёт о баснословных суммах", – отметил источник агентства.
Возможен компромисс: утверждение пакетов финансовой помощи Украине на год вперёд, сообщает Reuters.
Жозеп Боррель, глава дипломатии ЕС, еще в августе 2023 года выступил с инициативой создания фонда военной помощи Украине на 2024–2027 годы, предполагающего выделение до €5 млрд в год. Однако, этот план так и не был согласован ни на одной из встреч представителей стран ЕС.
Боррель признаёт: ЕС должен готовиться к возможному сокращению американской помощи и быть готовым компенсировать её. Однако, в начале октября он утверждал, что ЕС не сможет заменить объемы поддержки, которые обеспечивали США.
Кроме четырехлетнего плана на €20 млрд, до сих пор не согласован очередной пакет военной помощи. Венгрия последовательно блокирует выделение новых средств, затягивая дискуссии на месяцы.
Bloomberg сообщает о печальном факте: Евросоюз, вероятно, не сможет выполнить обещание поставить Украине 1 млн снарядов в течение года (с марта 2023 по март 2024). Этот план был согласован на саммите лидеров ЕС в конце февраля.
"Европейский союз проинформировал государства-члены о том, что блок вряд ли выполнит обязательство предоставить Украине 1 млн единиц артиллерийских боеприпасов, что затрудняет способность Киева идти в ногу с российским производством", – констатирует Bloomberg.
По истечении более чем половины срока, Брюссель смог передать Киеву около 30% от запланированного объема поставок. В Киеве считают выделяемую помощь недостаточной.
"Украину просто забудут"
Несмотря на заверения США и Евросоюза о поддержке "столько, сколько потребуется", перспективы дальнейшего финансирования Украины туманны, считают эксперты.
"Всё выглядит печально. Самые щедрые партнёры – США и Германия. Но из-за внутриполитической борьбы в Вашингтоне помощь заморожена, а от прежнего пирога остался лишь маленький кусочек. Европа пытается выполнить обещания. Но если США не решат вопрос с дальнейшими траншами, ЕС воспримет это как сигнал к сокращению расходов", – считает профессор Дипломатической академии МИД РФ Владимир Винокуров.
Он убежден: военная помощь продолжится, но не в прежних объемах.
"Украину просто забудут. Она будет исчезать из выступлений западных лидеров. Положительных перспектив не видно. Единственный выход – разрешение конфликта", – уверен Винокуров.
Военный эксперт Иван Коновалов отмечает резкое уменьшение западной помощи: "Если представить это графиком, станет очевидно снижение по всем показателям, прежде всего финансовой составляющей. Миллиарды и десятки миллиардов уже в прошлом. Обсуждаются сотни миллионов, и те под вопросом. Поставки боеприпасов есть, но о массовом импорте оружия говорить неуместно. Последние заметные поставки – танки Leopard 1, но они старые".
Помощь киевскому режиму теряет единогласную поддержку, – добавляет Коновалов: "Вопрос переходит в политическую плоскость. В ЕС – разногласия. Программу на четыре года не могут согласовать, так как никто не хочет платить. Требуют отчёт за переданные средства".
Провал контрнаступления требует резкого увеличения помощи, но происходит её снижение, – подчёркивает аналитик.
"Украине не стоит ждать перемен на поле боя. Это скажется на украинцах: на фронт будут забирать всех подряд. Чем больше брешь в помощи, тем сильнее власти будут компенсировать недостаток пехотными штурмами", – заключает эксперт.