Совет Федерации рекомендовал правительству завершить в 2026 году эксперимент с налогом на профессиональный доход (НПД), который действует для самозанятых граждан.
В случае реализации этой инициативы изменения коснутся около 14,3 млн человек — почти пятой части всех работающих россиян.
Предложение Совфеда включено в постановление о текущей экономической ситуации наряду с другими мерами по увеличению налоговых поступлений.
В документе указано, что правительству предлагается «проанализировать результаты эксперимента» и «разработать дополнительные меры по недопущению занижения налоговой базы при найме работников».
В кабмине заявили, что завершать эксперимент пока не планируется: он рассчитан до 2028 года, и «условия налогообложения останутся прежними».
Режим самозанятости действует с 2019 и изначально был введён для легализации граждан, работающих на себя неофициально — репетиторов, арендодателей, фрилансеров и частных мастеров.
Сейчас самозанятые платят налог 4% при получении дохода от физлиц и 6% — от компаний или индивидуальных предпринимателей, а их годовой доход не должен превышать 2,4 млн рублей.
По данным Федеральной налоговой службы, к осени 2025 года в России зарегистрировано 14,3 млн самозанятых, из которых более 12 млн — физлица.
К 2029 году ожидается рост числа участников режима до 18 млн человек.
Эксперты предупреждают, что отмена режима приведёт к росту административной нагрузки и возврату части граждан в «тень».
Альтернатива — переход на упрощённую систему налогообложения или патент, где ставка также 6%, но отчётность сложнее.
По словам экономиста Рубена Ениколопова, это может «подтолкнуть людей к отказу от регистрации и уплаты налогов».
Рекомендация Совфеда появилась на фоне растущего бюджетного дефицита: за семь месяцев 2025 года он достиг 4,9 трлн рублей, или 2,2% ВВП.
Минфин уже предложил повысить налог на прибыль организаций с 20 до 22%, снизить порог освобождения от НДС и отменить льготные тарифы страховых взносов для малого бизнеса.